农商银行全面预算管理存在的问题及对策研究
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农商银行全面预算管理存在的问题及对策研究 摘 要：互联网金融迅猛发展及利率市场化不断推进的现状对我国商业银行的财务管理体系提出了更高的要求，对于处在深化改制过程中的农商银行而言，良好应对这一挑战对其具有重要意义。虽然全面预算管理理念已经融入到我国农商银行的管理中，然而其对于全面预算管理的落实仍待提高。基于此，本文主要对农商银行在全面预算管理中存在的问题予以分析并提出相关对策。 关键词：农商银行;全面预算管理;问题;对策 全面预算管理作为现今企业预算管理中一项重要的管理制度，有助于商业银行明晰企业当前的实际情况，完善管理制度、优化资源配置，从而更好的开展经营活动和作出正确财务决策，提高管理效率和内部监管力度，实现健康稳步发展。我国农商银行由农村信用合作社改制而成，与改制之前相比，如今的农商银行在企业组织结构与企业管理方面都有很大的改善，但由于预算管理工作在农商银行的推行时间尚且较短，故而还存在诸如对预算管理的认识不全面、预算执行不到位、预算文化不健全等问题，要进一步发展则需要正视问题并实施相应的对策。 一、农村商业银行全面预算管理存在的问题 （1） 对全面预算管理的重要性认识不够 從农商银行的现状来看，其预算管理制度更多的是仿照其他各大型商业银行所实施的体系，缺乏与自身特点的结合，预算工作的开展主要是由总行下达，各下级分行按照指标来进行预算管理工作，这种下达指标的方式令总分行之间信息沟通不充分，这样缺乏因地制宜的模仿使得全面预算管理的作用无法充分发挥，内部体系与外部经营活动并未达到最好的配合与促进。此外，管理层对全面预算管理的认识不全面，预算考核在银行的业绩考核中所占比重非常小，致使管理人员对忽视长期目标而忙于实现短期指标，还会认为预算管理仅仅是财务预算而不涉及经营预算等其他内容，导致后期在执行工作时出现矛盾。 （2）预算灵活性不够 农商银行作为金融机构，毋庸置疑会受到来自市场环境的影响，在全面预算管理的工作中也应当对外部市场环境充分了解，弹性调整各项数据、指标。目前农商银行的全面预算工作主要形式是增量预算，即每年的预算数据都是在上一年的基础上进行增量，缺少对结合市场环境的研究和对单项业务的分析，这样单纯基于基期水平的细微改动使预算数据受到基期因素的很大影响，而不合理的及其数据会令预算的准确性大打折扣，反映不出对于市场的反应和对风险的评估，从而降低了对于风险的应对能力。 （3）全面预算管理尚未融入企业文化 对企业而言，农商银行改制尚短，服务于农村建设的使命使其在改制前就有一定的政策导向，与其他商业银行相比受到了一定的政策保护，企业文化中尚未贯彻全面预算管理这一理念。因此对员工而言，绝大多数员工认为企业预算规划统一来自总行，分行的话语权很小，且认为预算工作的执行只是财务部的任务，参与意识较弱。对管理层而言，农行银行的管理层变动周期较短，而企业文化不可避免的会受到不同领导风格的影响，任期内的管理层更注重短期业绩的实现，相应的预算的制定和实施就缺乏全局观。 二、改进农村商业银行全面预算管理的对策 经过上述分析可见，农商银行在全面预算管理的贯彻过程中仍然存在一些值得关注的问题，为了促使农商银行的全面预算管理得以进一步落实，以下针对这些问题提出相关应对策略。 （1） 增强对全面预算的重视度 只有给予全面预算管理以重视，才能促进其发挥最好的效果。管理层应转变领导意识，不仅要制定全面预算制度，更要积极与下层沟通，适当放权，采用上下结合的方式，分行依据自身情况拟定预算草案上报至总行，总行审核并汇总，分析和分行或各部门的实际情况后再制定预算规划。其次，建立合理的绩效评价体系，提高预算指标在绩效评价体系中所占系数，保证预算工作得到落实，实现全面预算管理的积极影响。 （2）科学运用预算编制的方法 农商银行要综合考量内部环境和外部环境来开展预算的编制工作，整合各成员行的资源，升级信息的沟通和传递，借助信息化平台实现系统的充分对接，使各行和各部门能够实现协同效应，提高预算编制的灵活程度，可以设立专业的预算管理部门来统筹所有的预算工作，除了使用增量预算这一传统使用的方法，还可以考虑运用滚动预算、弹性预算，在成本效益允许的前提下，如有必要可以采取零基预算，使各业务得到有效分析，从而更好的应对市场环境。 （3）深化全面预算管理的企业文化 使全面预算管理融入企业文化不是一蹴而就的，需要从企业的制度和日常经营活动等多方面培养。在制定企业的战略目标时，寻找预算指标与其他指标的内在联系，使符合农商银行当下的公司使命;提高企业的风险意识，保证农商银行能有效识别和评估风险并合理应对。此外，还应保持企业文化的一贯性，对管理层进行专业、统一的企业文化教育，避免因管理层的变动而使得企业文化不稳定。对于员工，加大融入全面预算管理的企业文化的宣传，建立相应奖惩机制，鼓励员工参与预算管理工作。 三、结语 农商银行面临外部环境的挑战时，要想谋求进一步发展则需要从内部出发，直面不足并采取行之有效的对策，完善预算管理体系，通过全面预算管理提高自身的管理水平，推动员工参与预算工作，提升工作效率，从而推动农商银行的前进。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/d61f9bd2935f804d2b160b4e767f5acfa0c78389.html