国有企业下岗工人研究综述

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国有企业下岗工人研究综述

作者:何方淑

来源:《青年与社会》2014年第04

【摘 要】从上个世纪九十年代开始,国有企业下岗工人引起了学界的广泛关注,成为当时的研究热点。学者们从社会学、心理学等多学科视角对下岗失业问题进行了研究。 【关键词】国有企业;下岗;下岗工人 一、问题的提出

国家统计局对下岗的定义是:由于用人单位的生产和经营状况等原因,已经离开本人的生产或工作岗位,并已不在本单位从事其他工作,但仍与用人单位保留劳动关系的职工,与原企业最多保留3年的劳动关系。19979月召开的中共十五大会议上通过《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,国家开始对国有企业进行了以下岗分流、减员增效主要内容的改革。伴随着企业改革,到2001年为止全国约有3000万国企工人下岗,其中包括大部分青壮年职工。中国社会转型时期经济发展的需要造就了国企下岗工人这个特殊群体。从国企工人到失业人员的转变,这个特殊群体的身份地位随即出现绝对下降和相对下降,直接面临着自身生存、医疗健康、子女和父母供养等一系列现实问题。

孙立平认为中国社会结构的分化向定型化过渡,社会结构的断裂与失衡,逐步形成当今较为显见的碎片化的社会生态。这样的社会生态下,曾经的下岗工人的生活更是值得我们去探讨。

二、已有的国有企业下岗工人研究

从上个世纪九十年代开始,下岗引起了学界的广泛关注,成为当时的研究热点,相关研究多从下岗工人的再就业以及社会保障问题入手为国家和政府部门提供决策参考。从社会学理学等多学科视角做了大量研究,主要包括以下方面。

(一)从国家制度层面对下岗失业问题施行的政策进行研究。王汉生和陈智霞认为在就业工程中,下岗职工和再就业政策之间存在冲突,政策制定应以下岗职工的实际需求为准。李强等从失业人员的再就业观念和再就业培训以及再就业服务体系等来探讨了实现再就业的问题,揭示出现实生活中失业工人隐性就业的情况。伍叶琴以重庆市政府为例,认为对于下岗职工的再就业问题,市政府做出了很大的努力和投入,再就业服务指导中心以帮助下岗职工转变就业观与职业技能培训相结合的方式,组织下岗职工进行集中学习培训。朱力在对下岗失业的成因上提出了当时我国失业下岗问题的三大特点:成因上的过渡性、生成上的结构性、后果上的风险性。彭文波和刘电芝从下岗职工再就业职业定向来探索再就业措施。


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