2020-2021某大学《公共管理的方法与技术》期末课程考试试卷(含答案)

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导在收到任务书的第二天,就集体上书表示无法接受这些目标,致使管理方案无法顺利实施。

2020-2021《公共管理的方法与技术》期末课程考试试卷

刘局长感到非常困惑。

问题:根据目标管理的基本思想和方法,分析刘局长的做法存在哪些问题,应如何更适用专业: 闭卷

好地实施目标管理?

四、17分)如下面网络图所示(时间单位:周)

试卷所需时间 120 分钟 试卷总分100

1.请计算事项(节点)⑥、③、⑧、⑨的最早时间和节点⑦、②的最迟时间(6分) 一、试用系统分析方法或因果树图分析“大学生校外租房现象”的原因,并提出

相应的对策(14 2.算出工序DFHJ的时差,并找出关键线路。4分)

3.确定整个工程的生产周期TE 2分) 二、下面巴雷特图展示了某市09年一季度交通事故原因,请指出其交通事故的A类、B类、C类原因,并提出降低该市交通事故发生率的对策。10分)

4.如何优化该网络计划(5分)

80

100

50

Undefined error #60842 - Cannot open text file "F:\

B E 6

H 60

30

4

30

45

40

1

A C J 10

2

25

3

F 15

7

9

10

15

20

次数

20

18

16

9

D G I 0

64

0

酒后驾车疲劳驾车

司机分神

10

5

20

8

30

违章驾驶车子问题

其它交通事故原因



五、材料题分析题(23分)



材料一

三、案例分析 10分)

无边界、无节制的公款消费已经异化为赤裸裸的公款浪费、公款奢侈。从2008年开始,某局的刘局长在一次干部培训中学习到很多目标管理内容。他对这种理论逻辑上的简单安装“三公”问题和行政成本过高开始引发公众热议和广泛关注。国家统计局数据显示,1995-2006年,国家财政支出中行政管理费由996.54亿元增至7571.05亿元,12年间增长清晰及其预期效果印象很深。因此,他决定在局里内部实施这种管理方法。首先,他需要为\SPSS\en\windows\spss.err": No

6.6倍。去年全国两会期间,九三学社中央提出的《关于建立行政成本信息公开与监督机局里制定工作目标。刘局认为:由于各部门的目标决定了整个局的业绩,因此应该由他本人制的建议》提案显示,我国的行政成本多年来高居世界第一,行政管理费用支出占财政支出为他们确定较高目标。确定目标之后,他就把目标下发给各部门的负责人,要求他们如期完的比重远远超过美国、法国、日本等发达国家,而且高出世界平均水平25%。仅每年的“三公消费”中,公款出国就达3000亿、公款招待3000亿和公务用车3000亿元。能统计出数

成,并口头说明在计划完成后要按照目标的要求进行考核和奖惩。但是他没想到的是中层领

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字的仅仅还是预算内的事情,而不少地方政府支出除了预算内,还有预算外,由于预算外收入不透明、不公开,预算外财政收入究竟有多少钱谁都不知道,用多少自然更是一笔糊涂账。

材料二:

据民革中央提案中的数据,每年一辆公务车的运行成本(含司机工资、福利)至少在6万元以上,有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6-12%之间,有些地方甚至更高;而公车私用现象严重,超编制、超标准配备使用轿车问题屡禁不止。

据《瞭望》杂志介绍,我国行政事业单位仅公务用车消费支出每年就达1500亿~2000亿元,每年公务用车购置费支出增长率为20%以上,国家财政已经不堪重负。购买公务车的初衷是方便官员办事,谁知在操作的过程中,逐渐成了官员摆谱的资本,成了权力等级制的体现。县处级、厅局级和省部级乘坐什么标准公务车,国家都有明文规定,可是公务车超标超配的新闻层出不穷,据国家财政部统计,全国超编配车率达50%以上,有些地区的主要领导一人配两辆专车(市内和下乡各一辆)

如今用公款拜年、送人情、吃喝、旅游,拿假发票报销的大有人在,这些都成了官场“潜规则”。 据《嘹望》报道说,中国一年的公款吃喝曾高达3700亿元。这是什么概念呢?一年中国公布的军费也就2117亿元,同年中央财政投入农村义务教育的经费才100亿元。虽然各地公款接待公示制度、禁止公款浪费的文件发了一份又一份,但公款吃喝仍然屡禁不止,甚至有愈演愈烈之势。

材料三:

正是因为公款消费数额巨大、挥霍无度、消费随意,从而导致公款消费象滚雪球一样越滚越大,最终难以控制,以致于一些地方把公款消费作为“国家秘密”,对于老百姓是严防死守,放在人大的预算审议表,也是一头雾水,让你看不懂,也让你审不得,大家都是做做样子。在有的地方,公款消费其实已经成了某些领导们谋取私利的一个工具,已经成为某些领导们的个人小金库。

海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪指出,公款奢侈浪费是中国社会的一个顽症,近年来, “三公消费”事例仍层出不穷。而他的团队对全国31个省区市进行的调查显示,中国省级财政的透明度仍非常低,“以满分100计,平均仅22分。”

“一方面社会公众对公款奢侈浪费极为愤慨,而另一方面在一些公职人员的眼中,公款挥霍浪费已司空见惯、习以为常,甚至被制度化,成为一些部门和单位的正常运行方式。蒋洪指出,治理公款消费的文件和规章制度出台了不少,但效果并不明显,其原因在于改革关系到各级管理者的自身利益。“改革到自己头上,未免有些心慈手软。”

公款消费耗费了大量公共资金,加剧了社会收入分配的不公平,成为滋生腐败的温床,严重损害了党和政府的形象。201036日下午政协关于政府计划和预算报告的小组讨论会上,蒋洪痛陈了公款消费的四大罪状。

有专家认为,机构编制的急剧膨胀、政府行为和公务消费缺乏有效约束和政府支出,尤其是预算不公开不透明,是行政成本居高不下的几个原因。(据第一财经日报)

材料四:国务院总理温家宝在今年(2010年)的政府工作报告中提出,2010年将严格

控制一般性支出,大力压缩公用经费。其后提交人大审议的2010年预算报告草案明确了压缩的比例:中央部门公用经费统一压缩5%,并再次提出要牢固树立过紧日子的思想。同时,部分政协委员和专家学者也共同将矛头指向了公款消费。被社会广泛关注的公款消费陷入合围之势。同时,财政部要求,凡属于政府集中采购目录规定的项目,采购单位必须委托集中采购机构采购。对于未编制政府采购预算和计划的中央单位,集中采购机构不得为其组织采购活动,财政部不予支付资金;对涉及执行申请变更采购方式的,财政部将不予审批。

问题:

1.材料一、二、材料三、四揭示了什么现象和问题?(8分)

2.请运用系统分析法、控制方法与技术相关知识,谈谈如何有效控制我国公款消费?15分)(第二问的答题字数不得少于350字)

六、七、你问卷调查的主题是什么?你是采取何种抽样方法调查的?并用约200-300字介绍你所调查的问题得出的主要结论、分析其原因及提出的对策建议26分)





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