湖北省林业局关于严格执行“两金”减征政策的通知 制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性 2008.07.21 2008.07.21 鄂林改[2008]192号 森林资源 地方规范性文件 现行有效 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省林业局关于严格执行“两金”减征政策的通知 （鄂林改〔2008〕192号） 各市、州、县林业局，神农架林区林管局： 为确保我省集体林权制度改革工作顺利推进，切实减轻农民涉林负担，省委、省政府决定，从2007年起将我省林业“两金”（育林基金和维持简单再生产费用）的征收标准从20%调减到10%，林业部门由此形成的经费缺口，由省财政通过转移支付解决。一年多来，我省大部分地方都能按照要求，认真落实“两金”减征政策，部分县市甚至全部免除了“两金”的征收。但是，从今年5月省林业局对各地“两金”减征政策落实情况检查的情况看，少数地方不同程度地存在落实“两金”减征政策不及时、票据填写不够规范等问题。为了确保“两金”减征政策的落实，现就有关问题通知如下： 一、充分认识落实“两金”减征政策的重要性。降低“两金”征收标准，是我省在林改中出台的一项重要配套政策，也是省委、省政府解决“三农”问题，落实惠农政策，减轻农民负担所采取的重要举措。如果这一政策在各地不能得到很好落实，不仅影响到农民群众和广大经营者的切身利益，也关系到局部地方和林业部门的形象，关系到省财政“两金”转移支付政策能否坚持下去。因此，各地一定要从全局和战略的高度，充分认识落实“两金”减征政策的重要性，积极认真地把省委、省政府出台的惠农政策落到实处。 二、严格执行“两金”减征政策。为确保“两金”减征政策的落实，《省委办公厅、省政府办公厅关于推进集体林权制度改革若干问题的意见》（鄂办发〔2007〕27号）对“两金”减征的具体标准、上缴比例和办法已经做了明确规定，即：从2007年起，全省育林基金和维持简单再生产费用的征收标准分别按6%和4%执行，各地一律不得超过上述标准征收；“两金”上缴办法和比例仍按原规定执行。因此，在省里没有出台新的规定之前，各地必须严格执行这一规定，杜绝超标准征收“两金”行为。凡在省委、省政府出台“两金”减征政策之后超标准征收的“两金”，属于直接向农户收取的，应当在2008年8月31日之前将超收部分如数退还给农户；其他超标准征收的“两金”，一律上缴国库。 三、进一步规范“两金”征收管理。各地要严格执行省财政厅、省林业局印发的《湖北省林业行政事业性收费、政府性基金财务管理办法》（鄂财预外〔2001〕140号）的规定，切实规范“两金”征收行为，尤其是要规范“两金”征收票据的使用。在收取“两金”时，必须向缴费人开具由财政部门统一印制的“两金”专用票据，并且逐栏规范填写，特别是要写明征收比例；不得使用其他票据收取“两金”，也不得将“两金”票据挪作他用。同时，要按照收支两条线的要求，加强“两金”征收和使用管理，严格控制“两金”的非生产性支出，及时向省、市两级上解“两金”。 四、严肃查处违规行为。各地要切实加强对“两金”征收的管理，防止超标准、超范围、越权收费现象的发生。对违反规定乱收费的，要严肃追究有关责任人的责任；对违规收费现象严重的地方，省林业局将采取扣减其转移支付资金等方式予以制裁。 特此通知。 湖北省林业局 二○○八年七月二十一日 ——结束—— 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/f50494b701d276a20029bd64783e0912a2167c3c.html