试论经济社会发展中人才发挥的作用 [摘 要]在现代经济发展中,人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。谁拥有人才优势,谁就拥有发展的优势,在竞争中就处于主动地位。 [关键词]人才;科技;创新 随着经济和社会的不断发展与进步,劳动力的作用越来越重要。传统的经济理论已无法解释经济增长的根本原因,新的经济增长理论越来越看重劳动力的作用。作为“第一生产力”的创造者和驾驭者的人才,其地位得到了空前提高。追溯有关人才作用的主要理论的演变过程,有利于我们更加清晰地认识人类经济增长的一般规律。那么,人才在经济社会发展中的作用究竟如何呢? 1 经济理论的演变凸显经济发展中人才发挥的作用 经济学界通常认为,经济增长理论由三条主线构成:资本决定论、技术进步论和人力资本论。从发展趋势看,最早形成的资本决定论解释力正在日趋下降,而人力资本论正在成为占主流地位的理论。对应的事实是:人类自身的智能已成为日益重要的新经济增长源。 资本决定论可追溯到古典经济学大师亚当•斯密,但成熟于哈罗德与多马,该理论的典型形式是哈罗德—多马模型。资本决定论认为,经济增长取决于投资的规模和资本产出率的大小,而投资来源于储蓄,所以经济增长最终是由一国的储蓄率和资本的投资效率决定的。资本决定论是长期占据主流地位的经济增长理论。但是,哈罗德—多马模型中“资本的投资效率不变”的假设已经受到技术进步日益加速趋势的严重挑战,变得不再令人信服,它逐步被索洛等人的技术进步论所取代。 技术进步论对资本决定论的替代,是经济增长理论中的一次重大革命。对技术进步论的理解可以具体化为对生产工具演变过程的考察。人类所经历的石器时代、青铜器时代、铁器时代、蒸汽机时代、机械电气时代、计算机时代、网络时代,就代表了生产工具的革新。 “人力资本”概念最早是由美国经济学家西奥多•舒尔茨在20世纪60年代提出的,人力资本理论的创立是基于对技术进步论的缺陷的弥补。舒尔茨敏锐地认识到,技术进步论过分强调了生产过程中的“物质”因素,而忽视了“人力”因素。经过测定,舒尔茨发现,美国战后农业生产的增长只有20%是物质资本投资引 起的,其余的80%是由于教育和与教育密切相关的科学技术的作用,这表明人力资本投资的收益率要大于物质资本投资的收益率。进而得出结论:经济增长中人力资本的作用大于物质资本的作用。 人力资本理论的出现使许多经济增长之谜得到令人信服的解释。以日本的经济奇迹为例,第二次世界大战虽然使日本的物质资本受到毁灭性的破坏,但其人力资本的损失却并不严重,存量仍然很多。就其总资本而言,日本的损失比人们(包括日本人自身)通常所估计的要低得多。战后日本经济的迅速崛起的奥秘,就是该国所拥有的雄厚的人力资本在起主要作用。随着经济的发展,已有越来越多的经济学家看到了人力资源在经济发展中的决定作用,当代经济学家F.H.哈比森在《作为国民财富的人力资源》中指出:“人力资源是国民财富的最终基础,资本和自然资源是被动的生产要素,人则是积累资本、开发自然资源,建立社会、经济和政治组织,并推动国家向前发展的主动力量。” 人力资本理论告诉我们,人对自身的投资(通过学习、培训和保健等途径获得知识、技能和健康)不仅是社会经济增长的重要条件,而且是个人获得财富、地位和增加福利的重要手段。可以预见:在未来的国际竞争中,谁拥有世界一流的人才资源,谁就将雄踞世界经济巅峰。 2 生产力的发展凸显科技、人才的创造力 从生产力角度看,人类经济史实际上就是科技和人才的作用持续成长的历史。一旦抽掉科技和人才要素,人类恐怕只能永远在原始生产水平上徘徊,而不可能实现从原始社会到农业社会、工业社会和现代信息社会的进化。不同生产力发展阶段对主流劳动者的素质要求是不同的。技术进步的每一个脚印,都铭刻着发明者和应用者的努力。从各国发展态势的对照结果显示,谁拥有的创新型人才多,谁的技术进步就大、经济增长就快。 第二次世界大战结束后,世界上出现了重视人力资本投资和物质资本积累的两种不同发展战略。结果,注重人力资本投资的国家比片面追求物质资本积累的国家具有更好的发展态势。过去,人们习惯于认为:发展中国家最稀缺的是物质资本,劳动力是过剩的。因此,经济发展的核心问题是物质资本的投资。现代人力资本理论则告诉我们,发展中国家最缺少的是熟练的技术工人和经营管理人才。物质资本和人力资本虽然都是发展中国家不可缺少的生产性投资,但人力资本的投资收益要大于物质资本的投资收益。 世界经济发展史表明,各国在实现现代化的过程中或迟或早,都要经历以人力资源开发为重点的历史阶段,早经历者早受益。因为高质量的人力资源是创新价值的主体和源泉,并已经成为当今经济发展的决定性因素。综上所述,人类的经济史实际上就是科技和人才资源存量不断增长、功能日益扩大的历史。 3 创新凸显企业家在经济中的作用 创新是美籍奥地利经济学家熊彼特最早于1912年在他的成名作《经济发展理论》一书中正式提出的重要概念。创新论不仅在发展经济学中占有重要地位,在发展社会学中也同样占有重要地位。在熊彼特的理论框架中,创新是经济发展的动力源泉,也是企业家行为的本质特征,企业家不同于普通的资本家,只有不断地投身于创新行为的人,才堪称企业家。可见,熊彼特所讲的“企业家”可以理解为“创新者”的同义词。熊彼特又进一步分析了企业家和创新的作用。他将创新界定为“生产要素的重新组合”和“创造性的破坏”,其目的是突破周而复始的均衡,获取潜在利润,以求得经济的发展。企业家的职能就是导入新组合,实现创新。所以,企业家被熊彼特视为创新的实行者。 创新一旦出现,除了创新企业通过获得利润而得到发展外,还将引起其他企业的模仿,进而又引起新的创新浪潮,使更多的企业得到发展,整个经济也因此而得以发展。当一轮创新浪潮扩散之后,又会呼唤新一轮创新浪潮的兴起。一旦停止创新,经济发展就会失去现实基础,成为无源之水。熊彼特的创新理论最终可以归结为:企业家是经济发展中最重要的力量。据此可以推论,我国要实现经济振兴,首先必须下大力气培养出一大批富有创新精神的企业家型人才,而我国当前的最大弱点就是缺乏一大批企业家型人才。造就世界一流企业家是建设世界一流经济的必要前提,对此我们必须要有清醒认识。 熊彼特的创新理论给我们的重要启示是:要发展就必须进行创新,因此,培养和造就一大批富有创新精神的企业家是所有发展中国家的共同使命。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/fb9132ee5bf5f61fb7360b4c2e3f5727a5e924f4.html