社会工作视域下的司法社工服务现状与前景研究——以私立华联学院为例 摘要：司法社会工作在西方社会经过几十年的发展已经非常成熟和完善，而在我国很多的司法领域仍是处于初创和探索阶段。本文从社会工作视域下，对司法社会工作服务的现状进行域内外的比较分析，归纳我国司法社会工作服务的不足之处和成因，并在吸收借鉴国外先进理念、经验的基础上，展望我国司法社会工作的发展前景。同时，笔者结合私立华联学院开设司法社工专业的实际情况，分析该专业建设的应有路径和发展前景，为学校司法社工专业建设提供有益的指引。 关键词：社会工作；司法社会工作；服务现状；发展前景；专业建设 一、课题研究的目的和意义 随着我国社会的不断进步，我国社会工作经过十几年的积累，近年来司法社会工作变得非常的活跃，其不仅仅较为深入地融入青少年和禁毒领域中，而且在社区矫正等诸多新的司法领域也取得了非常良好的成效和令人瞩目的成果。笔者希望通过对司法社会工作现状与前景较为系统和深入的研究，更加全面地了解社会对于司法社工服务的实际需求，从而为私立华联学院的专业建设提供指引。 二、司法社工服务现状分析 （一）国外司法社工服务现状 当前的司法社会工作源起于美国。当时，美国的社会工作经过几十年的沉淀和积累，已日趋完善并开始朝着多元化的方向发展。19世纪末，随着人们的法律意识不断加强，逐步意识到司法可以与社会工作相结合的时候，社会工作的职业人员就开始在更多的方面介入到司法领域中，包括：专家证人、毒品案件、家庭暴力、未成年行为矫正等。随着社会工作在这些领域的深化发展，渐渐地专业化的司法社工就应运而生了。 （二）国内司法社工服务现状 我国内地，以政府推广社区矫正为契机，司法社会工作登上了历史舞台，并随着内地经济的发展而逐步兴起，发展成为一种新兴的职业。2003年初，上海市政法委率先推出了由政府购买社会服务的举措，引入专业的社会工作人员，力争从源头预防犯罪、解决问题。在政府的推动下，社会组织日益壮大，进一步推动了社会工作的发展。经过多年的发展，广东省的司法社会工作已逐步走在全国前列，并不断发挥着现行先试的示范作用，从而推动了全国社会工作领域的进步。 （三）问题归纳与原因分析 当前我国司法社会工作存在两大突出问题，一是司法社会工作仍然处于十分分散的阶段，尚未形成一个集中的系统。二是司法社会工作相关的配套政策也不完善、不健全。 在我国，社会工作的发展存在着很大的不均衡性，这种不均衡主要原因在于不同地区经济实力和政府支持力度的差异。香港、上海是司法社会工作发展最为快速，也较为成熟的的地区。目前，司法社会工作主要领域包括：社区矫正、戒毒、监狱、调解等。在香港，社会工作已然成为了社会管理的中坚力量，能够为促进社会的和谐起到非常重要的作用。上海也在积极推进司法社会工作本土方案，采取与院校密切合作地方式，联合开展司法社会工作从业人员的培训、培养工作，逐步组建起职业化的司法社会工作队伍。从公布的数据来看，上海市持证上岗的社会工作人员已经突破了2000人。这些职业司法社工在参与社会管理方面，特别是预防犯罪方面已经发挥了不可替代的作用。 三、司法社工前景研究 我国内地的社会工作重点在于：开展针对老年人、儿童青少年、流动人口、残疾人、特困人群、特殊人群的社区照顾、社区融入、社区矫正、社区康复、就业辅导、心理疏导、家庭治疗、危机介入等服务；在农村社区以留守儿童、留守老人和留守妇女为重点，开展社区照顾、社区融入、家庭支持、社会保护、生计发展、文化建设、能力提升等服务，解决城乡社区突出社会问题，强化社区居民个人及家庭社会功能，提升社区居民自治水平，增强社区发展能力。 我国目前司法社会工作分类主要有以下几个方面： 1、禁毒社会工作。为工作对象提供生活关心、戒毒康复帮助、就业指导、法律咨询服务和行为督促，属非政府机关专职人员。 2、社区矫正社会工作者。协助社区范围内的假释、监（所）外执行、管制、剥夺政治权利、缓刑等罪犯或行为偏差者加强自我改造，矫正其行为模式，使其重建符合社会规范的生活方式，尽快回归社会。 3、青少年事务社会工作者。及时了解青少年在社区的动态，通过心理治疗、定期接受采访、举办活动等方式，预防未成年人犯罪，让其更好的融入社会环境中。 4、监狱社会工作者。为监狱服刑人员提供服务，主要是调动罪犯自身的潜能以及社会资源，引导罪犯向积极的方向转化，以达到改过自新、回归社会的目的。 5、帮教安置社会工作者。帮教安置一般由司法行政机关牵头组织，依靠各有关部门和社会力量对刑满释放、解除劳教人员（一般是刑满释放５年或解除劳动教养３年内）进行的一种非强制性的引导、扶助和帮教、管理活动。 6、人民调解社会工作者。调解社会各方在自愿的基础上，以国家法律、法规和社会公德为依据，依托他们的社会声望，教育和劝导说服的意见，通过协商平等，相互理解，并敦促各方能够相互进行让步，达成和解协议，避免纠纷。 7、法律援助的社会工作者。法律援助的社会工作者主要提供司法或法律咨询，为对象提供法律援助，以确保每个人都能得到必要的保护自己的机会，获得公正和公开的资源。 社会工作作为创新社会治理的一个重要的部分，因此得到了广泛的重视。司法社会工作始终是做为社会工作的一个重要分支，能够更好的去带动整个行业的发展。所以社会工作事业发展的空间也是非常大的，未来十年将会有一个大的发展和飞跃，社会工作专业人员的数量与质量要求也将相应大幅提高。 四、我校司法社工专业建设前景分析与规划设计 （一）我校司法社工专业建设前景分析 1、我国现阶段司法社工从业人数少，需求大，竞争力相对较小。美国人口3.257亿，2014年持证60.33万人，平均500人就有1名专业社工。中国人口13.9亿人，2018年持证社工仅32.6万人。 2、社会工作人才培养体系将日趋专业化，“学历+从业资格”是社会工作专业人才队伍建设的必然要求。学历教育为“本科→硕士→博士”，职业资格认证为“初级→中级→高级”，社会工作的专业化在政府扶持、市场需求的共同作用下将日趋成熟。 3、薪资收入稳定持续增长。本科生3000-6000元／月，研究生6000-10000元／月，年薪30万不是梦。 （二）我校司法社工专业建设规划设计 1、职业面向 五、结语 党的十八大提出我党执政由“社会管理”走向“社会治理”，虽然社会治理未必包治百病，但是利用社会力量共同来管理城市的却是我国今后社会发展的大趋势。社会治理不是一朝一夕的事情，是一个社会创新转型的长久之路。司法社会工作是特定阶段在特定的价值理念和实践逻辑下，最终发展形成的复合型的系统模式。相信在不远的将来，我国司法社会工作事业将日益强大，成为我国社会治理的重要力量。 参考文献： [1]吴宗宪著：《社区矫正比较研究》，中国人民大学出版社2011年版； [2]吴宗宪、蔡雅奇、彭玉伟著：《社区矫正制度适用与执行》，中国人民公安大学出版社，2012年版。 [3]刘强主编：《社区矫正理论与实务研究文集》，中国人民公安大学出版社，2009年版； [4]《上海社区矫正制度之司法社工队伍问题思考》，载《今日湖北》2015年第3期 [5]谢金箫：《职业社区矫正社会工作者队伍建设研究》，载《黑龙江教育学院学报》，2009 年，第3期； [6]黄春梅：《职业化背景下的中国高校社会工作专业教育》，载《传承》，2009年，第16期； [7]章长城、张婷：《完善我国社会工作者职业资格认证制度》，载《中国人力资源开发》，2010年，第236期； [8]郭瑜：《浅析角色理论在社会工作实务中的应用》，载《中国政治学院学报》，2010年，第1期； [9]何升明：《司法社会工作概念的缺位及其补足》，载《法学论坛》，2012年，第2期； [10]赵玉峰、范燕宁：《“社区矫正社会工作”研究述评》，载《长春理工大学学报》，2012年，第3期。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/ff11bfbb14fc700abb68a98271fe910ef12daeb4.html