2023年监理工程师考试合同管理考点备考资料合辑

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1.2023年监理工程师考试合同管理考点备考资料合辑 篇一

　　清单报价工程成本要素管理：

　　工程建设在其发展过程中，形成了大量的概念和术语。每一概念或术语都有其特定的含义。如不经解释，很可能导致模糊甚至错误的理解，甚至纠纷。最近广东电白县第二建筑工程公司与广州五元名都房地产开发有限公司就发生了一起因合同条款解释不清而导致的巨额债务纠纷。当时双方约定：从工程动工（即地下室）至正负零以上3层框架柱属电白二建垫资工程。第三层梁板开始，由五元名都按工程进度付款。纠纷正是起于于双方对“第三层框架柱”位置的认定，而确定3层框架柱的关键在正负零以上3.2米处、建筑面积2600平方米、层高3.2米的“第二层”是算自然层还是夹层。由于双方各执己见结果导致旷日持久的讼争。

　　由此可见，合同解释是合同谈判中的一个重要环节，必须引起高度重视。合同内容中所包含的双方意图和要求，以及所使用的概念和术语的含义应作出解答和说明，使之明确化、整体化、合理化、合法化。

　　为什么要这样讲呢？合同解释是解决矛盾的需要。合同条款一经订立，即以文字的形式得以固定。但这种具有很强稳定性的合同条款又不可能对即将在工程建设活动中发生的每一具体的权利义务关系都考虑周到。因此，要使这种相对固定的形式能适用于不断发生变化的具体的权利义务关系，就必须对合同进行解释。只有对有限的合同条款作出解释，才能把可能发生的权利义务关系在工程发包人和承包人之间作出合理的分配。

　　另外，工程建设活动的参加单位多，涉及业主、总包、分包、材料设备生产供应厂商、设计单位、监理单位、咨询单位、运输单位、保险（担保）公司和银行及自来水、电力、燃气电讯供应商；有时甚至会发生合同签订人和合同履行主体相互分离的现象，而合同的履行必须依据合同内容中所体现的要求和意图。由于人们主观条件（合同意识、语言文化背景、专业知识等）的不同，不可避免会导致对合同内容理解的差异性。因此合同解释就成为一种必然要求。

　　老师认为，合同解释应该包含这样几个方面：第一，必须根据一定的事实。如菲迪克的有关条款规定，由于劳务费用和物价变动等引起合同价格的调整，应按双方规定执行，发包人如果不能完成合同规定的义务，造成对实施方案的干扰，应按合同规定赔偿，调整合同价格。第二，必须遵循一定的原则。要使所作解释为工程发包人和承包人共同接受，就必须要有双方共同认可的解释原则以资遵循。第三，必须要有解释的对象。合同内容即合同条款，由于建筑行业有自身的特点而形成大量概念和术语，如被合同采用，则也应该成为解释的对象。上述案例中关于“第三层框架柱”位置的认定就属此例。

2.2023年监理工程师考试合同管理考点备考资料合辑 篇二

　　公路建设工程合同的法律特征：

　　公路建设工程承包合同是建设工程合同的一种，是指发包方与承包方为完成商定的公路建设工程，明确相互权利、义务关系而达成的协议，包括以下主要条款：工程名称和地点，工程范围和内容，开、竣工日期及中间交工，工程开、竣工日期，工程质量、保修期以及保修条件，工程造价，工程价款的支付，结算及交工验收办法，设计文件及概、预算和技术资料提供日期，材料和设备的供应和进场日期，双方相互协作事项，违约责任等。

　　根据国际咨询工程师联合会（FIDIC菲迪克）1999年第1版的《施工合同条件》，施工合同包括合同通用条款、合同专用条款、技术规范、图纸、工程量清单、投标书、投标书附录、中标通知书以及合同组成部分的其他文件。公路建设承包合同是一种特殊的承揽合同，它除了具有承揽合同的一般法律特征之外，还具有以下五个特征。

　　计划性和程序性。公路建设承包合同必须根据法定程序和国家批准的投资计划等文件签订。国家重大公路工程建设项目应根据国家批准的投资文件、可行性研究报告等文件和规定的程序签订公路建设承包合同。

　　合同标的具有特殊性。公路建设承包合同的标的只能是公路建设工程，而非一般的工程项目。此类工程项目与其它工程项目相比，存在投资金额大、专业性强、空间跨度广、实施周期长、牵涉的主体多、易受国家宏观经济计划的影响、对当地的社会经济影响大等特点。

　　合同主体具有限定性。公路建设承包合同的主体是建设人和承建人，建设人即发包方，承建人即承包方。从事公路建设承包的承包方应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事公路建设相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关公路建设所应有的技术装备；符合法律、行政法规规定的其他条件。

　　同时，根据有关部门颁发的《关于对参与公路工程投标和施工的公路施工企业资质要求的通知》《建筑业企业资质管理规定》《建筑业企业资质管理规定实施意见》等文件精神，公路施工企业应在规定的承包范围内承包工程，不得跨资质序列、越级、超范围承包工程。

3.2023年监理工程师考试合同管理考点备考资料合辑 篇三

　　合同商签之前的管理工作：

　　在进入合同正式签订之前，业主与承包商往往要历经“一系列的程序”才能站在合同商签的起点上。最初，根据业主的要求，承包商会以建议书、报价书的形式向业主提交反映承包商项目意图的书面文件。业主也会就此阶段其最为关心的问题，如技术是否先进、工艺是否成熟、产品指标及消耗指标等主要经济指标是否能满足要求、是否环保等等技术性问题与承包商进行交流及沟通。一般在业主对承包商的技术建议书表示出满意之后，双方更多的就工作范围、工期、价格以及支付等等商务议题进行磋商。经过多次澄清、商讨之后，双方就项目的主要关键性问题达成共识，就开始进入合同商签阶段了。在此过程中，承包商合同管理的工作就是要认真编制好技术建议书和商务报价书，及时地将双方交流的结果以备忘录的形式记录下来，这些书面的文件均将成为编制合同的基础性文件，特别是承包商获得业主认可的最终版的建议书及报价书，这些文件将直接成为正式的合同文件。

　　合同文件的编制权至关重要。在很多情况下，特别是业主来自发展中国家或周边的欠发达国家，承包商均可争取到合同的编制权。虽然合同草稿还要经双方的协商、谈判之后才能最终定稿，但承包商可利用起草合同来“先入为主”巧妙地为自己增利避害，规避风险。例如，承包商可利用“先重后轻”“早收钱”的付款条件，在程度上避免使得自己的现金流量处于或长时间处于负值状态，以减少自己的资金压力及融资成本。又如，避免采用一揽子固定价合同，设置调价公式及条款，并加大调价范围，以规避因通货膨胀、业主所在国政策改变等因素带来的风险。再如，设置风险条款，加大对不可抗力的定义范围等等。当然承包商在编制合同时，还要注意满足用词严谨、条款严密、完整等基本要求，可参考FIDIC或ICE等权威机构推荐的合同文本。

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