1.美国投资移民简介
EB-5投资移民,即美国移民法上的职业移民第五优先类EB5(Employment Based Fifth Preference),是美国国会于1990年创设的(Immigration Act of 1990)。每年有10,000个名额。其中3,000个名额保留给高失业率地区或者乡村地区。该类别适用于到美国投资并创造就业的外国企业家,要求投资100万美元(或者50万美元,如果投资在高失业率地区或者乡村地区),同时要求投资需要创造10个直接的全职的工作岗位给美国工人。
为鼓励投资移民,国会又于1992年通过了一个投资移民试点计划,俗称区域中心试点计划(Section 610 of Public Law 102-395)。区域中心是美国移民局(USCIS)批准的实体、组织或机构,目的是为促进经济发展,提高地区生产力和创造就业。在该试点计划下,移民投资人可以通过投资区域中心组织的EB-5投资项目来进行投资移民。通过区域中心的投资移民不需要证明投资产生了10个直接的全职岗位,而是证明投资产生了10个直接或间接的全职岗位,从而大大降低了难度。每年有3,000个投资移民的名额是保留给区域中心试点计划的投资人的。如果这3,000个投资移民名额满员,投资区域中心项目的投资人可占用剩余的7,000个移民名额。
在投资移民类别刚刚出现的90年代,由于市场各个参与方包括移民局本身都缺乏经验,在90年代中期,市场出现混乱,在一些移民服务公司的设计下,出现了许多非法的复杂的交易安排,例如:大量使用未来借款(无实际资金作为支撑)作为出资,赎回交易,固定回报等等。从而使得投资人实际上只需要花费十几万美元就可以申请投资移民,而移民局也批准了这样的交易安排。从1998年起,由于移民局紧急叫停这些交易安排,投资移民出现“硬着陆”,并产生大量诉讼。直到2002年随着国会通过新的法律(Public Law 107-273)解决从1995年至1998年之间的历史遗留问题,以及2003年联邦第九巡回上诉法庭对于Chang案(327 F. 3d 911)的最终判决(判定移民局的新规定不得溯及既往)。从2003年开始美国投资移民终于走上正轨,并逐年升温。2009年10月28日,美国总统奥巴马签署了Public Law 111-83,将区域中心试点计划延长到了2012年9月30日。2012年9月28日,美国总统奥巴马正式签署了3年延长EB-5区域中心项目的法案,EB-5法案延期3年正式生效,到期日期延长至2015年9月30日。
美国投资移民申请人条件
申请人必须年满21岁。
申请人没有任何学历、语言、经商或工作经历的背景要求。
申请人必须有50万美金的资金来源证明。
申请人及其家庭成员没有犯罪记录。
附属申请人,即申请人配偶,以及21周岁以下且未婚的子女(包括非婚生子女与领养子女)
2.美国投资移民怎么办理?
美国EB-5投资移民可以投资的企业类型
(A)新的商业企业的投资,包括创新企业或重组旧企业。
(B)扩张现有的企业,可以投资或注资以增加资产或员工四成以上,也就是注资后,资产或员工人数,都为原有规模的一点四倍。
(C)困难企业之投资,企业在注资之前的12到14个月,损失了资产价值的五分之一。
美国的投资移民是投资及实际的经营及投资,但投资者不需要有任何经营的经验或教育程度,的条件就是有足够的资金。
新企业必须保证能至少运行两年以上,如果新企业连续亏损难以维持二年,投资人可能会得不到移民绿卡。
关于投资人获批绿卡事项
投资人在确实进行了投资之后才能申请签证,不能先申请移民签证而后投资。即使移民局批准其投资移民的申请,投资者两年内获得的是有条件限制的临时绿卡。两之后,移民局对其投资项目进行考查,合格者可转为永久绿卡。若投资人两年中投资失败,则需承担相应风险。
美国EB-5投资移民的申请条件
EB5对申请人的资格条件制定得相当宽松,投资人无须受任何商业背景、年龄、教育程度以及语言能力的条件限制,只要证明其投资资金的来源合法即可。而且此资金不要求要通过自己经营企业所得,也可以是继承或者赠与。此移民类别的特色是“全家移民”,即投资人、其配偶和未满21岁之未婚子女均可以同时申请移民。
(1)投资人必须年满 21 岁
(2)投资人不必有任何学历,经商或工作经验的背景
(3)投资人必须拥有50万美金的资产证明(不须由申请人本身累积取得,赠与、继承等方式亦都可以,但必须是取自合法正当的途径。)
(4)投资人必须已经或正积极投入规定的投资金额
(5)投资人身体健康,无犯罪记录
什么样的人可以申请EB-5
申请美国EB-5投资移民的具体要求:
(1) 建立一个新的商业企业;或购买一个现有的企业,加以改造或重组以成为一个新的商业企业;或扩大原有的企业使其净资产和雇佣人员达到原来的140%,或投资使一个困难企业,就是过去一到两年中净资产减值20%的企业,保住现存所有雇员的职位。投资必须用真实资金,包括现金,机器设备,存货,及其它财产。如果是用银行贷款投资,必须是用投资人本人的私人财产作?抵押而得到的贷款。投资人与投资的企业之间的债券,票据,或借款等都不是投资。如果投资人和投资企业之间有任何保证投资能够收回或获利的,都不算为投资。
(2) 投资额要达到一百万美元。在某些特定地区可以投资50万美元,这些特定地区是指达到美国全国失业率1.5倍的地区或某些特定的农村地区。
(3) 为不少于10个美国公民或绿卡持有人创造全职的就业机会。移民法对投资移民中"全职员工"的定义是一星期至少工作超过35个小时的员工。如果投资一个在过去一到两年中净资产减值20%的困难企业,要在随后的至少两年内保住所有的现有雇员的职位。
美国投资移民EB-5移民的申请步骤和周期
符合美国投资移民申请条件要求,即可提出申请。
EB-5的申请的步骤流程和每个过程的时间周期为:
1.评估并设立美国公司或“有限合伙事业公司”或者地区性投资项目,约2个月
2.向移民局递交I-526表,申请投资移民批准,约3个月
3.移民局批准后,申请人材料转交NVC即全美签证中心处理绿卡号,最后由美国驻广州总领馆给申请人4号文件袋,即面试通知。约6个月
4.等待广州总领馆面签,获得签证。约1个月
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