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国家的基本权利是国家固有的、不可缺少的、根本性的权利,是国家主权的直接体现。
国家的基本权利包括:
(一)独立权,指国家可以按照自己的意志处理本国内外事务而不受他国或国际组织的支配和干涉的权利。
(二)平等权,指国家具有平等的法律地位,以平等身份和资格进行国际交往并承受国际权利义务的权利。
(三)自保权,指国家保卫自己存在和独立的权利,分为国防权和自卫权两方面。国防权是国家有制订国防政策,建设国防力量,防止外来侵略的权利。自卫权是当国家遭受外国武力攻击时,有权采取单独和集体的武力反击措施。根据《联合国宪章》的规定,自卫的前提必须是遭到了武装攻击,同时武力自卫还应符合必要性和成比例性的要求。
(四)管辖权,指国家通过立法、司法和行政等手段对特定的人、物和事件进行管理和处置的权利。具体内容包括:
(1)属地管辖权,又称属地优越权是指国家对于其领土及其领土内的一切人、物和事件,都有进行管辖的权利,属地管辖权是现代国家行使管辖权的普遍形式和首要依据,除非另有国际法规定,属地管辖权相对与其他管辖权类型被认为具有优越权。同时,属地管辖权的行使受国际法及国家承担的相关国际义务的限制。
注意:属地管辖权不适用于领域内依法享有特权与豁免的外国人或外国财产。
(2)属人管辖权,也称国籍管辖权是指国家对于具有其国籍的人,具有管辖的权利,无论他们是在其领土范围内还是领土范围外。除自然人外,国家行使属人管辖权的对象在不同程度上还包括具有该国国籍的法人,以及船舶、航空器或航天器等获得国籍的特定物。
(3)保护性管辖权是指国家对于在其领土范围以外从事严重侵害该国或其公民重大利益行为的外国人进行管辖的权利。行使保护性管辖权的条件:
①外国人所犯罪行的后果危及该国或公民的重大利益,构成该国刑法规定的罪行或按规定应处一定刑罚以上的罪行(危害事实);
②根据犯罪地法律也应受到刑事处罚的罪行(双重犯罪原则)。
行使途径:①行为人若进入受害国境内,直接进行拘捕;
②通过国家间的引渡实现管辖。
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