个人所得税的逃税问题研究及治理对策

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个人所得税的逃税问题研究及治理对策

作者:樊郑荣

来源:《现代经济信息》2019年第11

摘要:个人所得税是指对个人所得额征收的一种税,与公民的生活密切相关。该税种在我国所占地位越来越显著,成为我国税收的重要来源。与此同时,个人逃税问题在我国愈演愈烈,逃税已经成为社会各界关注的热点问题。本文主要是对个人逃税的影响因素以及原因进行分析,并在此基础上提出个人逃税问题的治理对策。 关键词:个人所得税;逃税;逃税原因;逃税影响因素

中图分类号:F810.424 文献识别码:A 文章编号:1001-828X2019016-0270-01 一、前言

个人所得税是对个人所得额征收的税,征税对象为个人,故该税种表现出较强的分散性、流动性及隐蔽性。一方面,受其特点的影响,征税机关难以全面把控,使得逃税比较容易。另一方面,纳税者自身纳税意识较差。最终使得个人所得税逃税问题加重,严重的影响我国的财政收入。201810月,经过税务部门的核查,某著名影视明星存在以阴阳合同等方式逃税。实际上,存在逃税的纳税人有很多,只是没有曝光。 二、个人逃税的主要原因

1.公民纳税意识不强以及纳税教育缺乏

我国个人所得税的征收起步较晚、发展不完善,纳税教育落后,所以我国居民纳税意识普遍薄弱。一方面,纳税人不了解税收的用途,所以公民会为了追求自己的利益最大化从而采用逃税措施。另一方面,公共产品一般只能由政府来提供,大多数公民都希望能不付任何成本或很少成本来享受公共服务,倾向于成为免费搭乘者 2.公民认为税率结构之不合理

一方面,公民认为税率过高,比如工资薪金的最高税为45%。另一方面,公民认为这个的结构不够合理,比如,工资薪金所得税率为3%-45%的超额累进税率;劳务报酬所得税率为20%-40%,除此之外财产租赁、转让所得、特许使用权费所得以及偶然所得的税率为20%。这样的税制使得劳动所得的纳税额高于非劳动所得的纳税额。因此公民觉得纳税不公。 3.税务机关稽查率低及处罚力度不够刚性


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