主要问题汇总分析.doc

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主要问题汇总分析

一、战略问题

1 竞争激烈:国内对手众多,在各个层次、各个专业面临竞争;WTO国外公司进入,

对标准不熟悉,必然掠夺人才; 2 持续性发展规划缺失

3 后续产业发展断层:总承包、监理、咨询公司的发展规划 4 财务上短期行为,不重积累

5 新技术、新工艺的研究缺乏导向,竞争力逐渐丧失

6 品牌效应逐渐削弱,资质将在国家范围内取消,未来竞争面临更大挑战 7 公司成本结构不合理,部分费用应大幅缩减 8 公司体制始终没有变

二、业务管理

1 业务管理下放到分院、设计所,内部竞争,重复工作,争夺资源 2 以包代管使企业资源利用率极低

3 技术经济目标责任制,对过程的管理比较少,对目标结果比较看重,错误引导 4 对分院、设计所的控制不够,资金使用、财务核算不严格,缺乏科学制度,财务的

内控制度弱

5 “打野”现象普遍,监守自盗,影响公司发展,人心涣散 6 经营部只是起到统计作用

7 项目管理方式需要探讨:质量把关

三、组织结构

1 职能部门比较精减,但职责未发挥 2 一线/二线的分工应重新界定

3 各层次(高中低)权限应重新划分 4 岗位职责

5 管理制度执行不严格,打破制度现象多,使制度失去严肃性 6 管理制度不健全,随意性强,改制带来阻力 7 目标管理、计划管理刚刚推行,不规范 8

四、考核与分配

1 分配不合理:二线/一线,分院/总院,项目与所,项目之间,工种之间,

2 工资制度沿用事业单位模式,工资总额无法批复,奖金走劳务费的政策即将取消 3 工资、奖金倒挂,且完全分开

4 如何解决工效挂钩问题(内部、对外) 5 缺乏适当的考核办法,大锅饭现象严重

五、人力资源(其他部分)

1 人才争夺:分院/总院 2 骨干人员流失严重


3 用工制度不能体现能进能出(可考虑硬性排序,末尾淘汰) 4 干部管理

5 培训缺乏系统规划,各专业人才培养需系统思考 6 招聘制度不完善,缺乏人力资源规划 7 8



六、工作流程

主要问题:

1 战略方向不明确,发展短期行为 2 分配与考核机制 3 对生产单位的管理 4 一线、二线的职责划分 5 监督约束机制(控制)

主要问题:

1 体制:事业单位向企业过渡过程中,产权模式没有确定,与母公司的关系模糊,导致企

业对自己的定位不清晰。管理者短期行为。

2 战略:在日益激烈的市场竞争中,缺乏一个明确的发展方向;同时高层缺乏对未来发展

进行规划的机制和意识;对战略管理重要性认识不足。企业收入主要依赖于市场本身的情况,比较被动。员工对企业发展前景没有信心。

3 业务布局:由于对外承接的设计业务竞争中优势逐渐丧失,对新的业务,新的经济增长

点的需求日益急迫。但由于新的业务没有抓住发展的最佳时机,而院里多年缺乏积累,导致对新业务的支持力度不足,尤其是以设计为龙头的工程总承包迟迟没法发展起来,发展后劲明显不足。

4 组织体制:研究院对分院、设计所、各下属公司如何管理没有明确定位,责权利的关系

不明确造成中层经营者缺乏安全感,存在短期行为,未注意长期竞争力的积累。对各类业务同等对待的做法造成企业多头出击,资源利用率极低。 5 生产管理:以包代管的方式,使各生产单位工作协调困难,为各自的局部业务收入努力,

无法将全院职工的工作目标统一到一个方向上去;同时对各经营单位缺乏有力的控制造成浪费严重,成本结构不合理。

6 组织结构:职能部门与生产单位之间的权责划分不明确,职能部门作用未发挥,对生产

的支持性很弱。企业内部分权程度过大,导致管理缺乏一致性。

7 人力资源:企业的分配机制不合理导致各个层次对分配均产生不满,分配的公平合理、

透明;由于公司整体目标管理较弱,导致各部门考核难度很大,无法发挥考核作用;对人才的保留、使用、吸引、培训、发展没有统一的规划。 8

情感语录

1.爱情合适就好,不要委屈将就,只要随意,彼此之间不要太大


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