第1节 环境管理概述 【基础巩固】 每年的6月5日是世界环境日。据此回答第1～2题。 1．世界环境日当天，各地会举行一系列主题活动，此举在环境管理中所体现的管理手段是( ) A．经济手段 C．法律和行政手段 2．实行环境管理的最终目的是( ) A．保护环境免遭破坏 C．实现可持续发展 【答案】1．D 2．C 解析：第1题，举行一系列主题活动是为了宣传保护环境这一思想。第2题，环境管理的最终目的是通过环境管理达到既发展经济满足人类基本需求，又要不超过环境的极限的目的，即我们所说的可持续发展，具体地说包括社会、经济和生态的可持续发展。保护环境免受破坏、增强人类的环保意识是实现这一最终目的的途径和措施，因此A、D项错误，B项明显不是实行环境管理的最终目的，而是片面追求经济的增长。 为了保证南水北调工程的顺利实施，山东省沿东线工程的一些县区，环保部门依法强制关停了一些企业单位的自备井，保证地下水的储量。据此完成第3～4题。 3．环保部门依法关停自备井的做法，属环境管理范围的( ) A．区域环境管理 C．部门环境管理 B．资源环境管理 D．环境技术管理 B．创造更多的物质财富 D．增强人类的环保意识 B．科学技术手段 D．教育手段 4．环保部门的管理手段，主要运用了( ) ①行政手段 ②法律手段 ③经济手段 ④教育手段 A．①② C．①③ 【答案】3．B 4．A 解析：第3题，自备井能够比较随意地抽取地下水，关停自备井是为了保护当地的水资源，所以属于资源环境管理。第4题，环保部门代表国家行使对环境的管理，其主要手段是行政手段和法律手段。 5.20世纪80年代，我国制定了预防为主、谁污染谁治理以及强化环境管理的三大环境保护政策。这属于环境管理手段中的( ) A．行政手段 C．经济手段 【答案】A B．法律手段 D．科学技术手段 B．③④ D．②④ 解析：题干所述的环境管理手段属于行政手段。行政手段是环境保护部门经常采用的手段，主要是研究制定环境政策、组织制定和检查环境计划；运用行政权力，将某些地域划分为自然保护区、重点治理区等；对某些环境危害严重的企业要求限期治理，以至勒令停产、转产或搬迁等。 6．“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”属于我国( ) A．环境保护的基本方针 C．环境管理制度 【答案】A 解析：我国的环境保护方针是“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”。 7．《中华人民共和国宪法》规定：“国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。国家组织和鼓励植树造林，保护林木。”这属于( ) A．通过行政程序直接管理环境 B．运用法律武器，依法治理环境 C．运用税收、有偿付费等手段间接管理环境 D．环境技术管理 【答案】B 解析：依法管理属于法律手段的运用，按照环境法规、环境标准来处理环境污染和破坏问题，对违反环境法规污染和破坏环境、危害人体健康及财产的单位或个人给予批评、警告、罚款或责令赔偿损失；协助和配合司法机关对违反环境保护法律的犯罪行为进行斗争，协助仲裁等。 8．确定防治污染的技术、政策以及环境科学技术发展方向，组织环境保护的技术咨询和情报服务及环境科学技术交流，并广泛应用于环境之中。这些活动主要运用的管理手段及所属的管理类型是( ) A．行政手段 环境技术 C．法律手段 环境技术 【答案】A 解析：确定防治污染的技术、政策以及环境科学技术发展方向属于行政手段；组织环境保护的技术咨询和情报服务以及环境科学技术交流属于环境技术管理类型。 【精炼提升】 9．阅读材料，回答问题。 碳汇交易是指发达国家出钱向发展中国家购买碳排放指标，这是通过市场机制实现森林生态价值补偿的一种有效途径。这种交易是指一些国家通过减少排放或者吸收二氧化碳，将B．行政手段 环境质量 D．法律手段 环境计划 B．环境管理的基本原则 D．环境管理政策 多余的碳排放指标转卖给需要的国家，以抵消这些购买碳排放指标的国家的减排任务。除了传统的工业节能减排外，利用森林的储碳功能，通过植树造林、加强森林管理、减少毁林、保护森林等活动，均可起到降低大气中二氧化碳浓度的作用。 归纳碳汇交易对买卖双方产生的积极意义。 【答案】卖方：获得经济收益；植树造林，改善生态环境。 买方：扩大生产规模；降低工业减排成本；促进工业减排。 10．阅读材料，完成下列问题。 环境管理是指通过行政、法律、经济、教育和科学技术手段，组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动。 (1)个人和企业作用于环境的一切经济、社会行为都要受到合理的约束。因此，环境管理的对象包括 、 和 。 (2)(多选)我国某些城市规定市区禁止鸣喇叭，这是( ) A．资源环境管理 C．专业环境管理 【答案】(1)个人 企业 政府 (2)BC 解析：环境管理的对象是指被管理者，所以个人、企业应属于环境管理的对象，政府具有双重身份，它既是环境管理的主体，又是管理的对象。市区禁止鸣喇叭，一是规定了区域，二是规定了对噪声的控制，因此既是区域环境管理，又是专业环境管理。 11．(2019年山东省青岛市模拟)阅读材料，回答问题。 碳交易是为应对气候变化、减少温室气体排放而采用的市场机制。若控排企业碳排放量超出配额，则需要在碳交易市场购买碳配额。2011年起，我国先后在北京、上海、湖北、福建等7个省市建立碳交易试点，总共纳入企业数千家。2017年底，我国正式启动碳排放交易体系。下图示意2013—2017年我国碳配额现货交易情况统计。 B．区域环境管理 D．部门环境管理 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/40a38db3af02de80d4d8d15abe23482fb5da029d.html