家庭社会学
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09117130 成志 中国人口老龄化现状、趋势及对策 摘要 随着经济的发展，中国的人均寿命不但提高，同时因为计划生育的实行，有人为的压低了中国的人口出生率，这两项因素的结合，是中国提前进入老龄化社会。与西方发达国家相比，中国进入老龄化社会的时间缩短了很多，而且是在未实现现代化，国家不是很富强，人民不是很富裕的情况下进入的，这给中国未来的发展带来了很大的挑战。 关键词 老龄化、未富先老、现状、趋势、对策 论点 1、 中国老龄化社会的现状 2、 中国快速进入老龄化社会的原因 3、 中国老龄化社会的特点 4、 未来中国社会老龄化的发展趋势 5、 中国的对策 正文分析 中国老龄化社会的现状 人类社会发展到20世纪中叶，由于人口生育的下降和人类平均期望寿命的延长，人口年龄结构开始发生前所未有的历史性变化。从全球视野来看，据联合国预测，全世界60岁及以上人口占总人口的比重将由2000年的9.8％上升为2010年的10.7％，全球60岁及以上的老龄人口到2000年时已达到6亿，到2025年这一数字可能增至2倍之多，到2150年,老年人口将达到总人口的1／3。因此，联合国第47届大会通过决议，将上个世纪的最后一年确定为国际老人年,提醒人们关注新世纪来自人口老龄化的巨大挑战。 通常认为，一个国家是否进入老龄化，主要看６０岁以上的老人是否超过总人口的１０％，６５岁以上老人占总人口比例是否达７％。20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到2000年的8811万，占总人口的比例由5.7%上升为6.6%，据第五次全国人口普查数据显示，中国现有６０岁以上的人口一亿三千两百万，占人口总数的10%，目前中国人口已经进入老年型。 中国是世界上拥有老龄人口最多的国家。目前，中国老龄人口约1.1亿，约占世界老龄人口的1／5，占亚洲老龄人口的1／2。自80年代以来，老龄人口平均以3.2％的速度增长，现在大多数省市已进入老年型人口的行列。 中国快速进入老龄化社会的原因 中国为什么会这么快就进入了老龄社会呢？这在很多中国人看来是不可能的事，因为在他们的眼里，中国还是一个很年轻的国家，社会上还有那么多富余的劳动力，怎么会现在就进入了老龄社会。 1、决定人口老龄化最主要的因素是生育率下降，它也是在社会经济发展、科技进步和生育率下降的情况下出现的。近几十年来，我国成功地实行计划生育政策，使得我国的生育率迅速下降，从而少儿人口及所占的比重大幅度下降，老年人口的比重则相对上升。 09117130 成志 2、人均寿命的延长是中国进入老龄化社会的原因之一。我国人口平均预期寿命自上个世纪中叶以来有了较大提高。新中国成立后，由于社会稳定，经济发展，人民生活水平提高，特别是医疗条件的改善，老年人数量增加。随着经济的发展，我国人口平均预期寿命的提高是必然趋势。这是老龄化社会形成、发展以及成熟的一大原因。 3、经济的发展和伴随的人口流动、迁移的经常化，使老龄人在某个地区集中化。经济不发达地区的青壮年人口向经济发达地区流动，这就造成经济不发达地区人口老化。权威部门预测，未来五至十年，我国流动人口数量将以平均每年五百万的速度增长。 中国人口老龄化特点 1、年人口绝对数字大：1999年，我国老龄人口约1.1亿，约占世界老龄人口的1/41/5，占亚州人口的1/2，居世界之最。 2、老龄化速度最快：8090年，中国60岁以上老年人口增长率为37.4％, 而总人口增长率为12.8％，同期全世界老年人口增长率为27.2％。据人口预测，2000年（去年）60岁以上老年人口系数达11％，已进入老年型国家。2025年将达20％，则成为相当老的老年型国家。预计到21世纪中叶，我国老龄人口可能达到4亿左右，占总人口的23％27％，即届时每4个中国人中就有一个老人。 3、性别差异：根据1990年地4次全国人口普查的资料，全国人口的性别比是随年龄的增长而下降的。即老龄越大，男性比例越小，女性长寿者多。这种情况与世界大多数国家一致。 4、老年人口分布不均：中国幅员广大，人口众多，各地区经济文化发展不平衡，影响到老年人口比例的分布。上海、浙江、北京、江苏、天津在90年已超过10％，属老年型地区。总的情况是东部沿海老龄化程度高于内地边远地区，城市高于农村。 5、中国人口老龄化过程是在经济尚不发达条件下发生的，是未富先老。欧美发达国家人口老龄化是在国民经济相当发达的情况下，缓慢发展起来的。如法国65岁以上老年人口系数从7％增长到14％用了115年、美国为75年、德国、英国为45年，日本为26年，中国仅用了18年。世界上进人老龄化的国家已达66个，发达国家是先富后老，人均GDP为5000美元以上，有相当的经济实力来满足老龄化所致的医疗卫生需求。我国是先老后富，人均GDP仅1000美元。 6、城乡人口老龄化程度倒置。发达国家城市人口老龄化水平一般高于农村，我国的情况则相反。2000年我国农村老龄化水平为10.9%，比城镇高1.24个百分点，我国农村2006年老年人口为8557万人，占全国老年人口总数的65.82%。可见，中国未来老龄化对中国的挑战重点在农村。 未来中国社会老龄化的发展趋势 第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。这一阶段，中国将平均每年新增596万老年人口，年均增长速度达到3.28%，到2020年，老年人口将达到2.48亿，老龄化水平将达到17.17%，其中，80岁及以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37%。 第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。伴随着20世纪60年代到70年代中期第二次生育高峰人群进入老年，中国老年人口数量开始加速增长，平均每年增加620万人。到2023年，老年人口数量将增加到2.7亿，与0-14岁少儿人口数量相等。到2050年，老年人口总量将超过4亿，老龄化水平推进到30%以上，其中，80岁及以上老年人口将达到9448万，占老年人口的21.78%。 第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段。2051年，中国老年人口规模将达到峰值4.37亿，约为少儿人口数量的2倍。这一阶段，老年人口规模将稳定在3-409117130 成志 亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25-30%，进入一个高度老龄化的平台期。 中国的对策 1、延长退休年龄。国际上普遍呈现延长退休年龄的趋势，从而使工作时间大大高于养老时间，而我国目前的工作时间与养老时间之比越来越小。从我国实际情况出发，平均20岁就业，工作35年，养老15年，大体上是合理的。但由于我国实际退休年龄大大提前，在一些城市已形成平均工作25年和平均养老25年“一对一”的局面，而对于一些早退人群来说，工作与养老时间正成倒挂之势。这是世界各国绝无仅有的现象。但是。在当前就业压力非常大的情况下，延长退休年龄势必会挤占就业岗位，给就业工作造成困难。权衡利弊得失，至少近期难以实行。因此在考虑延长退休年龄的问题上还要做好各种相关的政策配套措施。在建立和完善老年法规体系，从法律、政策上保障老年人的权益的同时，也要加强相关法规的监督执行。 2、媒体要充分宣传人口老龄化的社会形势和带来的挑战及机遇，在电视节目等方面具体的落实。保持一种忧患意识，居安而思危，加大宣传，从而对老龄化问题加以高度重视并积极应对。对于老龄化问题和老年人口的宣传，广播电视等媒体应从节目规模、节目内容和节目形式上加以落实。 3、采取开放态度，结合国情，借鉴经验。老年人的生理需求、安全需求、归属与爱的需求、尊重需求、自我实现的需求既有普遍性又有特殊性。社会经济发展的实际，特别是老年人的养老意愿和需求，应该成为社会养老保障制度设计的基本依据。从而有助于我国安全度过人口老龄化高峰，在社会经济发展允许的范围内，最大限度地满足老年人口的基本物质和精神生活的需要，建立老年人所需要的、社会经济发展条件允许的养老保障制度。 4、老年人自身方面，需要老年人自己努力更新自己的观念。老人们退休后从社会走向家庭，生活也由职业型转变为休闲型，社会活动范围也相对缩小，从而容易出现心理失衡。老年人群的这种心理就制约了他们的购买力。所以老年人无论从法律角度，还是从自身需要角度出发，都有必要改变自己的人生观，对自己的生活做出自己新的规划。继续为国家和家庭做出自己新的贡献。 结论 虽然我们面临着很严重的老龄化问题，对中国未来的发展会产生很大的影响，但中国经济的发展，为我们面对老龄化问题提供了强大的经济基础。只要我们提高对老龄社会发展规律的认识,全社会都去关心老年人、服务老年人,随时根据具体情况提出合理化的建议,为面对老龄化社会提供科学依据,为政府制定政策提供科学的决策依据,就能把实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”目标落到实处。 参考文献 【1】刘建峰：浅谈中国人口老龄化与可持续发展[J].陇东学院学报（社会科学版），2005（3） 【2】张振华：“面对老年社会，媒体准备好了吗？”，中国广播电视学刊2005.04，30页 【3】“老年观念也要更新”，特别策划2006.05 【4】 高小勇：“老龄化挑战”，南风窗2004.05 【5】 郭敏.浅析我国人口老龄化问题的对策[J].人口与经济,2007 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/49a417c14028915f804dc2a7.html