关于开展“转变观念闯市场 改革创新求发展” 主题大讨论活动的实施意见 为进一步贯彻落实“5.4”路局黄局长到我段检查指导工作的重要指示精神，着力解决全段干部职工在思想观念方面与我段实行独立核算、市场化运作改革不相适应的现状和问题，段、段党委决定集中二个月时间在全段干部职工中开展以“转变观念闯市场，改革创新求发展”为主题的大讨论活动。 一、目的意义 开展大讨论是寻求企业发展的需要。随着房建单位纳入多经企业管理后，我段在职能上已经从管理、维修部门转变为纯维修服务部门，生产方式、服务方式、清算方式将发生根本性变化，我们面临着严峻的生存考验。转观念、树信心、强发展是房建单位的生存之本，发展之本，是房建单位增强核心竞争力的前提和基础。开展大讨论活动就是要统一全段干部职工的思想，实现思想观念的大转变。这是提高企业经济效益和职工收益的迫切需要，更是我段生存、发展、壮大的本质要求。 开展大讨论是凝聚职工力量的需要。要通过开展大讨论活动，彻底解决干部职工“怕、要、等”（“怕”的思想当头，认为建筑段进入市场“本钱”不够，畏难怕险，对市场缺乏信心；“要”的思想严重，惯性的认为，经费不足路局补，因此大手大脚，不算细帐；“等”的思想顽固，看看路局怎么办，看看别人怎么干，主观能动 — 1 — 性不足）的思想症结，通过大讨论活动，引导全段干部职工在新形势新体制下转变思想观念，树立“保、争、闯”（保清算收入，争路内工程，闯路外市场）的工作理念，提高全段房建服务工作质量、安全管理水平和经营管理效益，通过大讨论广开经营渠道、加大开发力度、提高职工收入。 二、方法步骤 以“转变观念闯市场，改革创新求发展”为主要内容的大讨论活动分三个阶段，自5月15日开始，至7月31日结束。 （一）学习讨论阶段（5月15日至6月5日） 各车间、机关科室要在认真学习路局有关文件，特别是黄局长重要指示精神基础上，扎实搞好思想发动工作，组织干部职工认真开展研讨，确保活动取得实效。 1.要广泛宣传发动。搞好思想发动是确保大讨论活动取得实效的基本前提。段要召开领导班子、中层干部专题会议进行全面动员和部署，各车间、党支部要召开车间班子会议，对活动进行专题研究，要利用班组长会、班前会搞好全员的思想发动工作。科室要召开专题会，进行思想发动。同时，要充分运用各种宣传阵地，对大讨论活动进行广泛宣传，做到家喻户晓，深入人心。通过层层发动，使各级干部和全体职工达到“四个明确”，即：明确房建单位纳入多经企业管理面临的严峻形势和繁重任务；明确开展大讨论活动的目的和意义；明确大讨论活动的方法步骤；明确自身在思想观念等方面存在的不足和改进重点，从而自觉投入到大讨论活动中 — 2 — 来。各车间动员报告于5月31日前报段活动办公室。 2.要认真抓好学习。要组织干部职工认真学习《关于将北京、天津、石家庄房产维修段纳入多元经营管理的通知》（京铁编„2010‟10号）文件，学习路局2010年政治工作会议精神，重点学习黄局长到我段检查指导工作时的重要指示精神。学习段职代会段长所作的工作报告和段2010年一号文件精神。要把学习效果，体现在各级管理者抓经营、闯市场的发展思路上；体现在各级干部抓经营、闯市场的落实能力上；体现在全段干部职工抓经营、闯市场的岗位工作上。 3.要开展全员讨论。结合路局黄局长的重要指示精神，以及我段纳入多经企业管理，实行全成本核算后管理模式、清算方式等发生的变化，组织全段干部职工就“到位不到位、适应不适应、能干不能干”开展专题讨论。 大讨论要做到分层次进行。各级班子、各职能部门、各车间、班组，要按照责任权限、管辖范围、工作内容、工种岗位不同，要有侧重分层次进行大讨论。机关科室干部要重点围绕面对市场化改革在思想意识、机制制度、管理方式上“到位不到位”进行大讨论，认真查找自身以及本科室在管理能力、工作基础、作风形象、服务意识等方面存在的问题和不足，积极探索公司制度下新的管理模式和管理机制；车间班子要围绕面对市场化改革在认识形势、规章办法、生产组织上“适应不适应”进行大讨论，认真查找自身在安全基础、完成任务、节支降耗、发展三产等方面存在的问题和不足， — 3 — 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/569fe10df78a6529647d536f.html