龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 《纲要》的熠熠之光——教育公平 作者：杨 威 来源：《广东教育·综合》2010年第07期 《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,这份指导国家中长期教育发展改革的纲领性文件,自始至终贯穿着熠熠生辉的“公平”二字。 一、《纲要》明确了“促进教育公平”的国家基本教育政策 《纲要》提出把“促进公平作为国家基本教育政策”,进而明确“促进公平”属于国家行为、政府行为,是国家政策重要的选择。“促进教育公平”成为国家的基本教育政策,既体现了人类思想意识中对教育未来的美好向往,也是新中国教育发展改革的必然结果。 教育公平的观念源远流长,追求教育公平是人类社会古老的理念。柏拉图最早提出“教育公平”,亚里士多德则首先提出通过法律保证自由公民的教育权利。近代西方资产阶级则致力于寻求教育公平。我国古代的大教育家孔子也提出“有教无类”的朴素教育民主思想,而自隋朝建立的科举考试制度同样也体现了一种教育公平的理念。 新中国的教育发展始终体现着对“教育公平”的追求和探索。教育公平状况伴随着新中国教育的发展而进步。从《政协共同纲领》确定的“民族的、科学的、大众的”新民主主义的教育方针开始,党和政府就一贯重视社会公平、教育公平的基本价值。通过多种教育方式和途径,新中国的教育规模迅速扩大,教育的普及速度迅速加快。尤其是改革开放以后,1986年《义务教育法》的颁布,2003年西部地区“两基”攻坚计划的实施,2008年城乡全面实施义务教育免费政策等一系列措施,推进教育公平的力度不断加大。2009年的资料表明,中国在校学生为23399.55万人,其中小学在校生10331.51万人,初中在校生5584.97万人,高中阶段在校生4576.07万人,高等教育在校生2907万人,中国学龄儿童的入学率从1949年的25%增长到2008年的99.54%,形成了世界上规模最大的基础教育与高等教育。新中国教育走的是一条其他国家所没有走过的特别的道路,也是一条积极探索和不断推进教育公平的道路。 二、《纲要》正视了教育公平面临的新问题 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/5e4aa2d3a7c30c22590102020740be1e640ecc78.html