龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 加强基层预算单位自有资金账户管理的几点建议 作者：叶智军 来源：《中国管理信息化》2014年第08期 [摘 要] 随着国库集中支付改革的深入，应逐步取消基层预算单位的自有资金账户，规范自有资金的收支，有效监控自有资金的规模。近几年来，基层预算单位的自有资金账户规模呈现出逐年增长的态势，这与国库集中支付改革背道而驰。本文分析了产生此类情况的原因，并给出了几点建议。 [关键词] 集中支付；自有资金；账户 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 016 [中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）08- 0030- 01 本文所称的预算单位自有资金账户，是指除了国库集中支付制度的单一账户体系以外的预算单位其他银行账户。 1 自有资金的来源和构成 自有资金来源和构成复杂，从预算单位自有资金构成看，有实行国库集中支付改革前的存量资金、预算单位上下级往来资金、非本级政府安排的其他财政性资金，本级政府财政专户的实拨资金，暂存代管资金、代收代扣款、保证金等，涉及的拨款部门有上级主管部门、财政部门、预算单位。 2 自有资金账户存在的弊端 2.1 影响了国库集中支付制度改革的进程 随着国库集中支付制度改革的深入，应逐步取消单一账户体系外的其他账户，尤其是单位自有资金账户，这样可以有利于资金的监管。但是实际上，基层预算单位的自有资金账户不仅没有随着集中支付改革的深入而逐渐取消，自有资金反倒呈现出存量大、增幅大和支付额大的特点，这与国库集中支付改革背道而驰，继续发展下去，再想缩小规模并取消该类账户将难上加难，无法实现真正意义上的国库集中支付。 2.2 造成国库集中支付的不规范 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/8289083d1eb91a37f0115c19.html