我国政府职能转变的必要性

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我国政府职能转变的必要性



一、含义

政府职能转变,是指国家行政机关在一定时期内,根据国家和社会发展的需要,对其应担负的职责和所发挥的功能、作用的范围、内容、方式的转移与变化。

从根本上来说,加快政府职能转变,就是要合理界定和健全政府职责体系,正确行使政府职能。具体来说,就是进一步加强和改进宏观调控与市场监管,从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用;就是更加注重社会管理和公共服务,促进社会公平正义和维护良好社会秩序。政府职能转变的必然性,是由影响政府职能的诸多因素所决定的。 二、必要性

1 转变政府职能,是依法治国的客观要求。 改革行政管理体制、转变政府职能,是

坚持依法治国基本方略、全面推进依法行政、建设法治政府的客观要求。依法行政是依法治国基本方略的重要组成部分。全面推进依法行政,建设法治政府,是要用法律手段推动改革进程,用法律形式固定改革成果,最终为建立现代行政管理体制提供法制保障。

2 、转变政府职能,是落实科学发展观的需要。科学发展观强调坚持以人为本,促进经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展。这就要求我们在坚持以经济建设为中心的同时,把注意力更多地放到协调重大利益关系上,放到社会再分配上,放到着力解决社会公平上。落实科学发展观,就需要完善相关保障机制,转变政府职能,合理设置行政机构,理顺中央与地方关系,建立起一套符合科学展观要求的政绩考核标准和执法责任制等制度,促进经济社会全面协调可持续发展。

3、转变政府职能,是构建社会主义和谐社会的必然要求。政府严格依法行政,通过公开、透明、公平的方式,提供各种公共产品和服务,就能更好地促进公平正义;人民依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,就能更好地实现社会和谐、社会与人的自由全面发展;政府部门严格依法行政,做到不越位、不错位、不缺位,就能更好地化解各类社会冲突和纠纷,促进和谐社会建设。

4、转变政府职能,是行政环境发展变化的必然要求。为适应经济体制改革的要求、适应政治体制改革的要求、适应WTO体系规则 的需求,政府转变职能迫在眉睫。

5.行政管理科学化和技术手段现代化的必然结果。 6、公共行政科学化是政府职能转变的内在动力。

7、转变政府职能,是社会主义的本质要求。人民当家作主,体现的是阳光政府下的民主行政、科学行政,只有民众参与、监督、建言献策,政府的服务性本质才能有效实现。

8、转变政府职能,是社会主义市场经济的客观要求。随着社会主义市场经济体制的不断深化,市场资源配置的基础性作用越来越突出。管理型政府已经严重不符合市场经济的要求,政府应该为市场经济服好务。

9、转变政府职能,是我国社会主要矛盾转化的必然要求。我国社会进入了社会主义初级

阶段。在这个阶段,党和国家的的工作重心转移到社会主义现代化建设上来,实现四个现代化,要求大幅度地提高生产力,也就必须要求多方地改变同生产力发展不相适应的生产关系


和上层建筑,改变一切不适应的管理方式、活动方式和思想方式,必然涉及到整个政府职能的转变,要把组织和领导经济建设,发展生产力作为各级政府最重要的职能。这也表明了在改革开放和现代化建设的伟大进程中,作为党领导下的政府,其职能转变的正确性和必要性。



8.顺应世界各国行政职能不断发展变化的必然趋势。面对世界各国政府机构纷纷改革、政府职能不断转换,不变就会落后,被全球化所抛弃。

9、转变政府职能,是应对经济全球化趋势发展的需要。从某种意义上说,经济全球化既是各国产业和生产力的竞争,也是各国政府提供制度、环境、公共产品和服务等行政能力的竞争。哪个国家提供更好的投资环境和制度安排、更稳定可预见的法律环境,哪个国家就能更好地生存和发展。与此同时,经济全球化趋势的发展,也对政府履行保障国家安全和参与国际公共事务等职能,提出了新的课题。此外,减轻政府财政压力,适应行政管理社会化的发展趋势,也迫切需要改革行政管理体制和完善经济法律制度。




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