开好“三驾马车” 促进城市发展 □徐 辉 城市的建设、经营和管理是城市的“三驾马车”，让城市朝着文明、秀美、富强的方向飞速发展。而工业化、城市化与现代化浪潮和城市大规模的改造和建设，却让城市建设、经营和管理工作变得越来越复杂。要开好城市的“三驾马车”，促进城市发展，我们就必须做到如下三点： 一、以建设扩容拓城。 城市建设的好坏是城市发展的一个重要标志。积极推进城市建设，是解决城市诸多问题的有效手段。只有将城市建设好了，城市才能有一个好的招商引资环境和生产生活环境，城市经济才能得以稳步发展，社会才能变得和谐稳定。随着城市人口的日益增长，城市生活空间越来越狭小，城市问题越来越突出，这就需要我们不断扩大城市规模，扩容拓城，提升城市品位，增进城市功能。一个城市的建设和管理能不能搞好，关键取决于政府的能力、效率和威望。因为政府既是城市是的决策者，也是规划者和建设者。在城市建设的过程中，政府要始终处于主导地位，牢固树立务实发展观念，既要讲究规模和速度，又要注重量力而行。但城市问题错综复杂、千头万绪，光靠政府建设难免顾此失彼。为了避免城市建设工作失误，政府在城市建设工作中除了要正确发挥政府的主导作用外，还要争取社会各界人士和市民的广泛参与城市建设，集思广益，群策群力，把各种聪明才智最大限度地吸纳进来，实现全民共建。 二、以经营兴业活城。 经营城市是以一种经济的思路来建设发展城市。在城市管理的某些方面运用市场机制是很有必要的。在依法行政的前提下，政府要在搞好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的同时，充分运用经济手段来管理城市，有效开发和利用城市公共资源，实现城市管理的良性循环，在有效建设好城市的同时积极经营好城市。而要使经营城市向纵深层次推进，政府必须彻底改变经营观念，牢固树立统筹发展观念，确立新的经济意识、服务意识、双赢意识与多赢意识，掌握市场发展的规律，突出市场机制和价值规律，大胆改革现代城市经营模式，探索经营城市与管理城市良性互动的新路子，围绕市场经济规律运作存量资产、搞活增量资产、激活无形资产，不断创新构建城市“投资主体多元化、融资方式多样化、运作方式市场化”的新机制，通过多种经营搞活城市，最终使城市资本实现“投入----经营----增值----再投入”的良性循环，为有效地经营城市拓展新空间，达到城市产业兴旺、城市经济繁荣的发展目标，使得人与社会和谐相处。 三、以管理提质美城。 城市是市民赖以生存和生活的空间，是人类社会活动的重要区域，是人口等诸多要素的高密集区域，其公益问题日益增多，城市管理的难度越来越大。随着城市化趋势的不断加速，大量人工环境的建成和由此带来环境污染等系列的负面影响，已给人类带来生存危机，制约着社会经济的发展，也对城市本身的生存与发展提出严峻的挑战。城市的美化、净化和亮化是现代城市文明的象征,是现代城市的标志，也是加快城市化进程的一个必要途径，更是实现城市可持续发展进程的一个重要的组成部分。城市园林绿化管理、环境卫生管理、客运管理和路灯管理等工作是城市管理中最为基础的、不可缺少的重要工作，在促进城市稳定、健康发展中发挥重要作用。只有牢固树立有序发展观念，紧紧依托城市发展目标科学管理城市，抓好城市的长远规划和日常管理，加快城市基础设施的提质改造，努力完善城市管理功能，才能为广大市民营造一个安宁舒适的学习、工作环境和清新亮丽的生活、休闲空间，促使城市社会和谐稳定。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/a3956aa45901020207409cd9.html