[经验交流]“政务服务下沉到社区办理”改革试点工作经验材料

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[经验交流]“政务服务下沉到社区办理”改革试点工作经验材料



“政务服务下沉到社区办理”改革试点工作经验材料

近年来,我区按照“职能在区街梳理、资源在片区整合、力量在社区集中、服务在邻里提升”的工作思路,不断加强服务型政府建设,推动“政务服务下沉到社区办理”改革试点,进一步明确事项、优化流程、减少层级、提升效能,努力完善全区政务服务体系,不断提高服务质量和水平。截止目前,原来由区本级和各街道承担的68项基本服务,20多项特色服务全部下放至106个社区公共服务中心,实现群众在家门口就能办完全部事。

一是政务改革便民化。区委、区政府将“政务服务下沉到社区办理”改革试点作为密切联系群众的重要举措,作为“善治、法治、德治、自治”“四位一体”基层治理体系建设的重要方面,持续加大改革创新力度,细化引领举措,化服务功能,建立健全便民服务、公共服务、志愿服务、评议服务四大服务体系。深入推进项目建设“一窗式”审批,严格落实一个窗口受理、一个主体代办、个代表主办、一次性告知、一条龙督办,实现了“一次申请受理、材料内部传递、部门并联审批、全程一次办结”的便民服务目标。

二是政务服务社区化。20XX年以来,为进一步推动政务服务向基层延伸,我区制定了,将社区公共服务中心打造成服务群众的主阵地,直接办理与群众密切相关的服务事项,代办无需专业技术要求和现场踏勘的行政审批事项。区级层面定期召开职能部门单位协调会、座谈会、专题推进会,通过协调、督办、抽查、通报等形式统筹推进。职能部门根据各自实际制定事项下放,支持指导基层做好事项承接工作。各街道便民服务中心撤销窗口,工作职能向指导、协调、咨询、后台服务转变。

三是硬件建设标准化。按照“一个场地、一套资料、一支队伍”的标准推行政务服务硬件标准化工程。“一个场地”即每个社区安排的不小于30平方的办事大厅,设置34个全科窗口,张榜公示基本服务事项和特色服务事项,挂“基本服务”和“特色服务”标牌,张贴“代办制度”和“代办流程”;“一套资料”即事项清单流程、窗口人员行为规范、考核办法、首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度规定;“一支队伍”即通过不断学习培训打造的优秀服务团队。

四是社工服务全科化。在优化服务流程,规范服务标准的基础上,切实加强服务人员队伍建设,全力打造优秀服务团队。去年我们组织开展了第一批涉及300名全科社工的岗前培训,并将全科培训作为新招录社工的必修课程,内容涉及民政、人社、卫计、残联、市场监管等审批服务业务,截止目前,所有社区全


部配齐3名以上全科社工。

下一步,我们将认真贯彻落实此次会议精神,在前阶段“集中”的基础上进一步做好“下沉”工作,坚定不移深化政务服务改革,确保在更广的领域创新,朝更深的层次推进,畅通服务群众的“最后一公里”。

一要确保“放到位”。持续深入推进社区便民服务改革,充分研究并详细梳理目前由区级机关或街道承担,社区能够承接的政务服务事项,一律下放社区办理,做到“应放则放,能下尽下”。同时,按照“以不见面为常态、见面为例外”的工作要求,探索打通各部门、各条线业务办理系统,加快信息共享,精减申报材料,推进业务协同,不断提升政务服务整体水平。

二要力争“接得好”。着力提升社区全科社工业务水平,抓好业务培训和资格考试,确保6月底前窗口全科社工持证上岗,12月底前社区所有社工具各全科社工能力。全面推动建立服务标准化体系,大力推进社区邻里平台硬件指标、工作服务指标的标准化,重点抓好社区窗口政务服务和卫生、法律、文化等基本服务标准化工作,系统分析服务主体、内容、条件、方式等,以标准化带动服务质量提升。

三要创新“再提升”。努力争创省“互联网+政务服务”工作示范区,用12年时间,推进政务服务“五个一”工程,即“一网覆盖(崇川政务服务网)一门受理(崇川区便民服务中心)、一端查询(崇川区政务服务中心移动客户端和微信公众号)、一号衔接(崇川区市民服务12345热线)、一码认证(居民身份证号码作为自然人办事唯一标识)”,打造纵横全覆盖、事项全口径、内容全方位、过程全监控、考评全实时的网上政务服务平台,实现政务服务标准化、精准化、便携化、平台化、协同化,确保我区“互联网+政务服务”工作走在全省、全市的前列。


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