新的社会阶层人士增进政治认同路径探析

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新的社会阶层人士增进政治认同路径探析

作者:彭华 盛义龙

来源:《广西社会主义学院学报》2018年第05

要:新的社会阶层是现代社会分工和社会结构分化的结果,也是新时代社会主义现代化建设的重要力量。从政治认知、政治情感和政治评价三个方面研究新的社会阶层人士政治认同,总体来看,新的社会阶层人士对我国政治体系持有积极态度。当前,参政议政渠道少、利益诉求实现得不到保障、多元化社会思潮等因素影响着新的社会阶层人士的政治认同。进一步增进新的社会阶层人士政治认同需要构建共建共治的包容性治理制度,不断加强组织建设、政治交流、政治引导和政治安排。

关键词:新的社会阶层人士;政治认同;路径 doi10.3969/j.issn.1009-0339.2018.05.004

[中图分类号]D663; ;[文献标识码]A; [文章编号]1009-0339201805-0022-05 一、新的社会阶层:概念内涵与演进

社会分层(social stratification)是根据社会成员、社会群体因社会资源(政治资源、经济资源、文化资源)占有不同而产生的层化或差异现象作为划分依据 [1]。改革开放以来随着社会主义市场经济发展,社会分工和社会结构进一步分化,我国出现了新的社会阶层。 2001年,新的社会阶层概念得以表述:改革开放以来,我国的社会阶层构成发生了新的变化,出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层。”[2]这里虽然没有明确提出新的社会阶层概念,但是社会阶层结构的变化,新的社会群体出现及其职业和身份特征在此已得到确认。2006 7 月,《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》明确了新的社会阶层人员构成,即主要由非公有制经济人士和自由择业知识分子组成,包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等”[3]。这里确认新的社会阶层概念其实涵盖了非公有制经济人士和体制外自由择业知识分子两大类人士。

2013年,习近平指出一切非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士,要发扬劳动创造精神和创业精神,回馈社会,造福人民,做合格的中国特色社会主义事业的建设者”[4]。在习近平的这段讲话中,第一次将非公有制经济人士和其他新的社会阶层人士作为对等概念并列提出,也意味着新的社会阶层不再包含非公有制经济人士。2015年《中国共产党统一战线工作条例(试行)》明确将民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人


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