新时期舆论引导科学化的实践路径 作者：暂无 来源：《新经济》 2016年第9期 中山大学传播与设计学院院长、教授 张志安 习近平总书记在视察三大中央媒体及参加座谈会的讲话，重点围绕新时期的新闻舆论工作全面地提出了一系列新要求和新思想。这个讲话精神不仅具有系统性，更具有紧迫性。其中，如何切实提高党的新闻舆论工作的传播力、引导力、影响力、公信力，是塑造理性舆论场、发挥舆论正功能的关键前提。 过去，我们对“新闻宣传工作”这个提法比较熟悉，而习总书记这次提出的“新闻舆论工作”既有所传承、更有所超越。谈宣传，侧重从主体需要和价值倡导出发，评估宣传效果的传统方式主要看媒体报道的立场、角度和影响；谈舆论，则侧重从互动过程和科学规律出发，评估舆论引导的效果则需要更加科学化、专业化的指标和手段。这次重要讲话精神，对主流媒体和职业新闻人提出了新时期尤其是新媒体语境下舆论引导的更高要求，即：如何在媒介融合的情境下、社会心态多元的语境中，准确把握舆论生态、尊重传播规律，真正创新传播形态、转变引导范式。 当前，新媒体环境下的媒体行业和舆论生态呈现出重大变革的新趋势：传播主体日益多元化，不再只是传统媒体，还可以是政府、企业、社会组织乃至个体；传播权力逐步去中心化，专业媒体所掌握的话语权和影响力正在衰落，受众权利和话语得到极大提升；传播模式告别单向化，传播者和接受者之间的“互动”和“对话”成为了新常态。总体上看，新闻舆论场正在发生结构性转变，即从过去以传统媒体、主流媒体、机构媒体为核心的“新闻传播舆论场”，逐步转变成专业媒体、平台媒体和自媒体协同共生的“公共传播舆论场”。 立足公共传播舆论场的新生态、新挑战，如何探索新时期新闻舆论引导的科学化和实效化？笔者认为，我们要充分借鉴传播学、心理学、政治学、社会学等多学科的理论、知识和工具，立足中国当下的政治经济和社会文化语境，重点从三个方面来积极探索： 首先，把握国家治理和社会发展过程中具有重要性的“问题单”。积极向上、健康主流的舆论场，必须首先要围绕关乎公共利益和社会发展的重大话题来进行公共表达、凝聚社会共识。为此，新闻报道要从舆论引导的基础条件出发，建立和强化“议程设置”的意识，真正肩负起设置稳定的公共议题的社会责任。一方面，主流媒体要超越网络事件的浮躁化和碎片化特点，真正懂得判断、聚焦和把握重大的社会话题，另一方面也要努力实现媒介议程、公共议程和社会议程的有效对接和充分融合，引导公众真正关注城市发展和国家治理的重大问题，鼓励不同社会群体围绕“问题单”来展开对话、理性表达和形成共识。 其次，为公众提供认知敏感和复杂议题的理性“认知框” 。主流媒体不能只是单纯强调正面看问题、或者只看问题的积极面，而是要帮助受众建立对复杂中国和发展中国的理性认知。所谓提供复杂性的认知框架，就是能够超越正面或反面的立场去审视问题，能够超越简单的道德判断去看待问题，能够采用理性思辨的观念去全面深刻地剖析问题，归根结底在于既认识到中国现实的复杂性，又看到中国发展的积极面。 我们倡导舆论引导过程中的复杂性认知框架，主要基于三个原因：传统宣传方式的效果弱化，网民自主意识的不断增强，社会问题的日益复杂。伴随改革开放进入深水期，越来越多的社会问题背后包含错综复杂的原因，其解决的方法也涉及到多重因素的协同。面对这些复杂社会问题的舆论引导，采用“复杂性认知框架”，才能比较准确、贴切、真实地说明问题。现实社会本来就不是黑白分明、而是灰色的，采用灰色的眼睛去审视现实，往往能够客观分析事物的多面性；对现实社会的认知也不能停留于极端个案或事物表层，而是要整体观察和深度理解，运用复杂性的认知框架，往往更能启发受众客观、全面地看待问题，所表达的观点也往往更加具有说服力和引导力。 最后，建立针对不同领域热点问题进行舆论引导的“话语包”。主流媒体要探索更加多元、有效的公共话语，采用更加理性、专业的媒介话语，针对不同领域的热点、难点和焦点问题进行舆论引导。尤其是当下的网络舆论场中，或多或少存在着仇富仇官、低信任感、冷漠和浮云、结构性怨恨等复杂的社会心态，要对这些社会心态进行调适，需要运用更有效的话语方式、争取更大的话语权。为此，在具体的网络舆论引导过程中，不应该讲大话、讲空话，而要运用朴实、平等、兼具亲和力和公信力的公共话语，以事实来说服人、以理性来引导人。 总之，主流媒体和新闻工作者在贯彻落实习总书记讲话精神的过程中，要想真正把新时期的新闻舆论工作落到实处、取得实效，就要在学习中深化对舆论本质的理解，在实践中摸索舆论引导的规律，在反思中提高舆论工作的水平。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/cd565e1148fe04a1b0717fd5360cba1aa9118c49.html