世界广播电视五大管理体制

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世界广播电视五大管理体制

按照当前学界的普遍认同的观点,根据资金来源、组织结构、运作方式、与 政府和社会其他组织的关系等方面的区别,可以将目前世界各国的广播电视管理 体制分为五大类。

体制 代表国家 体制主要特点 主要优势 类型 或媒体 国有

前苏联等

1 媒体资产为国家所1 便于国家实施统一管 体制 会主义 国家,有;

理, 有计划地安排人力物力财

2 政府将其作为国家事 力; 家,少数 发达业单位直接领导和管理; 2 合理安排各台设置,协

国家 的国营3 媒体领导成员由政府 调互补;(3 )使广播业务更符

任命,业务活动受政府监 督;

合国家需要,从而使社会效益

4)媒体运作经费大多 由国家到保证。

国有

发达资本

1 媒体资产为国家所

1 便于国家宏观调控,使 体制 义国家 和发有;

广播业务符合国家整体需要; 展中 国家的

2 电台保持相对独立

2 媒体具有相对的独立

共台,如 性, 实行企业化管理和运作; 性, 避免了政府过多的行政干西欧的

3 媒体领导者是该媒体 预, 运作有活力;(3)董事会

BBC、日 的董事会,其成员由政府提

成员 来自社会各界,有利于实现

名、国家元首批准;(4 )媒

体的社会化管理;(4)收入

NHK

体受到政府规范和监督,具 源以视听费为主,一方面使媒 业务由电台自主决定;

体经营运作有财政上的保障,

5)媒体运作经费来自受 一方面是媒体始终受到受 众监缴纳的视听费和国家拨 款,辅

督,为受众服务意识强。 社会

发达国家

1)国家对媒体进行宏观

1)媒体不受政府、政党的

体制 和发展中 控管理;(2)媒体一般是 独立接干预,能较好地体现创办 者的

家的部 分公的法人单位;(3)广播 事业以独立意愿;(2)媒体不受 商业 台,如德 服务社会为宗旨; 法律许可集团控制,更注重社会效 益,有国的公共 广的范围内独立进 行经营管理和利于提高节目品位;(3 一定播。

业务运作;

程度上同时避免了纯国 营和纯私5)资金来源多元化。

营体制的缺陷。

私有

发达国家

1 媒体资本为私人所

1)媒体不受政府干预,可 体制 和发展中 有;

千方百计满足受众多样化 的需

家的私

2 媒体在法律范围内自 要;(2 )媒体在市场环境 中生

台,如 美国主经营,自行决定业务方 针;

存和发展,善于在激烈竞 争中改

三大 广播公3)国家采用法律形式 进行宏善经营管理、更新技 术。(3

观调控,不加行政和 经济干

媒体自主运作的空间 大,有利于

ABC 涉;(4)媒体通常以 营利为目形成激励机制,使 媒体动力、活NBC

的,采取商业化经 营、市场化力十足。



CBS

运作。

主要劣势

1)广播事业受政治干预 多,业务侧重于对政府、 导负责,忽视对受众多 样化需求的满足;(2 )行 政化管理,高度集中,缺 少激励机制,缺乏活力。

1 由于国家介入媒体 织管理,媒体运作仍会或 多或少有“行政化”倾向; 2 由于受到政府保护, 财政来源有保障,因此 体容易在社会上处于“垄 断”地位,缺乏竞争,不

于自身的改进,经营活 力也会减小。

1)媒体实际上难以真正 保持独立性;(2)媒体经 营运作缺乏有力的经济后 盾,易岀现财政危机。

1)媒体以营利为目的, 为追求经济利益常常忽视 会效益;(2 )一味迎合 众需求,“惺、星、性” 现象严重;(3 )以广告收 为经济命脉,经营管理 和业务运作上容易受广告 商、赞助商牵制。


公私 部分发达 体制 国家和发

中国 家,如

1)国家通常处于主导地 位;(2)媒体既实行商业化

1)国家可通过多种方式对 台进行调控制约,保证节目 内容

媒体经营运作也奉行商业 化、市场化方针,可能会 导致私有私营体制内容媚 俗、受制于广告商等缺陷。

经营,又受到国家宏观控制 符合国家利益;(2)媒体 实行

自主经营,能重视受众需 要,使节目贴近听众,争取高 收视率和市场占有率。

国、德国 相关机构的制约。 的部分广 电台。



在以上五种体制中,国有国营、国有公营和社会公营的广播机构,通常被称 为公共广播;私有私营、公私合营两种机构通常被称为商业广播。 由上表可以看 出,在这五种经营管理体制中,国有公营体制在世界上占有重要地位, 这是因为 该体制是欧洲各国多年来在广播电视经营管理方面奉行的标准模式, 从而与美国 广播电视业奉行的私有私营体制形成鲜明对比, 二者成为当代资本主义世界广播 电视事业的两大模式。而我们这里研究的英国广播业正是国有公营体制的典范, 因此,英国广播研究在世界广播事业研究中占有特殊地位和重要意义。

实况广播与录音剪辑的区别:





与报道对

实况广播 录音剪辑

同步,播出时间与实 际过程致

非同步,播出时间 比实际过程短

1

象的关系 音响利用

量多,取舍余地较小, 经过剪裁,较精炼 强弱可控制 现场直播

最强,与现场过程几 乎不存在时间差

录音播出 较弱,可根据需要 灵活安排播出 可多次播出、重新 剪辑

2

情况

3 4

播出方式 时效性

5

播出次数

一次,重播则为实 况录音”形式




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