《园区开发 PPP 模式蓝皮书》项目支出与财政匹配 难题待解 在 PPP 模式推广众多领域中,园区开发类 PPP 项目受地方热捧。 8 月 19 日,济邦咨询联合园区中国发布了《园区开发 PPP 模式蓝皮 书》,该蓝皮书对园区开发领域应用 PPP 模式的现状、问题、面临的挑战及 解决之道做了系统地分析。 济邦咨询董事长张燎告诉第一财经记者,早在去年财政部就对园区开 发类 PPP 项目很重视,随后财政部 PPP 中心也将园区开发 PPP 项目纳入重点 研究项目。 济邦咨询总经理徐玉环介绍,目前园区开发 PPP 模式很受地方欢迎。 截至今年 6 月底,地方相继推出了片区开发类 PPP 项目高达 552 个。仅在财 政部第二批 PPP 示范项目中片区和园区相关 PPP 项目数量为 10 个,投资额 约 574 亿元。这些项目特征是涉及行业多,投资金额大,项目周期长,建设 内容以基础设施建设为主,涉及运营环节少。 园区中国控股执行董事梁椿表示,园区 PPP 也是一种新的革命性机 制,能够把产业园区应有的公共属性和服务效应更好地解放和体现出来,让 产业园区能够真正纳入到一种可估值、可定价、可持续、可退出的良性框架 之中,是一个极大的利好驱动。 徐玉环告诉第一财经记者,园区类 PPP 项目运作复杂,目前存在项目 实施与现行财政可承受能力不匹配等难题。 财政部明确 PPP 项目需要进行财政可承受能力评价,每一年度全部 PPP 项目需要从预算中安排的支出责任,占通常公共预算支出比例应当不超 过 10%,以保证地方政府能够履行 PPP 项目的支出责任。 本文来源:https://www.wddqw.com/doc/ed1563a9854769eae009581b6bd97f192379bf3d.html