案例分析题
甲公司为一家以生产和销售汽车为主业的上市公司。根据财政部、证监会、审计署、银监会和保监会等五部委发布的《企业内部控制基本规范》及相关内部控制规范体系的要求,甲公司从2013年起,从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通及内部监督五个方面全面启动内部控制体系的建设。2013年有关工作要点如下:
(1)关于内部环境。经理层对内部控制的建立健全和有效实施负责;建立规范的公司治理结构和议事规则,明确董监高在决策、执行、监督等方面的职责权限;将专业胜任能力作为选拔和招聘员工的重要标准,切实加强员工的培训和继续教育,不断提升员工素质;加强企业文化建设,培育积极向上的价值观和社会责任感,树立现代的管理理念,强化风险意识和法制观念。
(2)关于风险评估。在公司内部成立专门的风险评估机构,围绕内部控制目标,对内部环境、业务流程等进行全面评估,针对企业的内外部风险,采用定性的方法,根据风险发生的可能性及其影响程度,对识别的风险进行分析和排序。针对物流方面的短板,甲公司确定了风险降低的应对策略,对其物流业务中的部分专项业务分包给一些专业的物流公司,将风险降低到可承受范围之内。
(3)关于控制活动。根据风险评估的结果,从以下几个方面强化控制措施:一是业务经办人员与会计记录人员由不同的员工担任,互相牵制,降低可能发生的舞弊行为;二是定期对仓库中的实物资产进行盘点,将盘点结果与会计记录比较,发现的损失、浪费等现象,查明原因,追究相关人员的责任;三是建立重大风险预警机制,明确风险预警标准,对于可能发生的重大风险事件,制订应急预案,规范处理程序。
(4)关于信息与沟通。完善信息沟通制度,及时收集传递与内部控制相关的各种信息,确保信息在企业内部各管理层级、责任单位与业务环节之间进行有效的沟通和反馈。同时为了提高控制的效率,在建立的管理信息系统和业务信息系统的基础上,利用信息技术对信息进行集成和共享。
(5)关于内部监督。公司董事会授权内部审计部门开展内部控制的监督检查,内部审计部门在监督过程中只侧重于日常监督,对于日常监督情况形成书面报告;针对发现的内部控制缺陷,督促及时加以改进;董事会下设的审计委员会负责监督内部审计部门的工作,核查内部审计的有效性。
要求:根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引等有关规定的要求,逐项分析资料(1)至(5)是否存在不当之处,若存在不当之处,请说明理由。
【正确答案】资料(1)经理层对内部控制的建立健全和有效实施负责存在不当之处。
理由:董事会对内部控制的建立健全和有效实施负责。
将专业胜任能力作为选拔和招聘员工的重要标准存在不当之处。
理由:企业应当将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和聘用员工的重要标准。
资料(2)针对企业的内外部风险,采用定性的方法存在不当之处。
理由:企业应当采用定性与定量相结合的方法,按照风险发生的可能性及影响程度等,对识别的风险进行分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险。
针对物流方面的短板,甲公司确定了风险降低的应对策略存在不当之处。
理由:甲公司将其物流业务中的部分专项业务分包给一些专业的物流公司,属于业务分包,采取的是风险分担的应对措施。
资料(3)不存在不当之处。
资料(4)存在不当之处。
理由:信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。企业应当建立信息沟通制度,将内部控制相关信息在企业内部各管理级次、责任单位、业务环节之间,以及企业与外部投资者、债权人、客户、供应商、中介机构和监管部门等有关方面之间,进行沟通和反馈。
资料(5)内部审计部门在监督过程中只侧重于日常监督存在不当之处。
理由:内部监督包括日常监督和专项监督,专项监督应当与日常监督有机结合,日常监督是专项监督的基础,专项监督是日常监督的补充,如果发现某项专项监督需要经常性地进行,企业有必要将其纳入日常监督之中。
【答案解析】
【该题针对“企业内部控制规范体系框架”知识点进行考核】
案例分析题
为加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力、促进企业可持续发展,D公司于2012年初聘请甲会计师事务所的注册会计师对企业的2011年12月31日的内部控制运行有效性进行审计。(1)聘请甲会计师事务所对企业内部控制进行审计,原因在于2011年D公司曾聘请该所的注册会计师对其内部控制相关问题提供咨询,在与之沟通交流的过程中,发现该所的注册会计师具有良好的专业素质,为更深入的挖掘企业潜力,找出问题和差距,因此,继续聘请该所注册会计师对其内部控制进行审计。
(2)甲会计师事务所注册会计师在实施审计工作的基础上对内部控制的有效性发表审计意见,并对建立健全和有效实施内部控制承担责任。
(3)注册会计师应当进行风险评估,并判断是否在内部控制审计工作中利用企业内部审计人员、内部控制评价人员和其他相关人员的工作以及可利用程度,相应减少可能由注册会计师执行的工作。对相关人员工作的利用可以减轻注册会计师对审计意见的责任。
(4)注册会计师对在审计过程中注意到的非财务报告内部控制缺陷为重大缺陷的,应当以书面形式与企业董事会和经理层沟通,提醒企业加以改进,但无须在内部控制审计报告中说明。
(5)D公司销售部门于2012年1月初擅自扩大销售信用额度,预计可能造成的坏账损失占甲公司2012年全年销售收入的40%,董事会责成销售部门立即整改。鉴于上述事项发生在2011年12月31日之后, D公司认为,该事项不影响甲会计师事务所对本公司2011年度内部控制有效性出具审计意见。
请根据《企业内部控制审计指引》的要求,分析、判断该公司在上述内部控制审计的执行过程中有哪些不当之处,并简要说明理由。
【正确答案】(1)此项工作安排存在不当之处。不当之处:聘请甲会计师事务所承担内部控制审计工作。理由:为企业提供内部控制咨询服务的会计师事务所,不得同时为同一企业提供内部控制审计。
(2)此项工作安排存在不当之处。不当之处:甲会计师事务所对建立健全和有效实施内部控制承担责任。理由:建立健全和有效实施内部控制,评价内部控制的有效性是企业董事会的责任;在实施审计工作的基础上对内部控制的有效性发表审计意见是注册会计师的责任。
(3)此项工作安排存在不当之处。不当之处:对相关人员工作的利用可以减轻注册会计师对审计意见的责任。理由:注册会计师对发表的审计意见独立承担责任,其责任不因为利用企业内部审计人员、内部控制评价人员和其他相关人员的工作而减轻。
(4)此项工作安排存在不当之处。不当之处:非财务报告内部控制缺陷为重大缺陷的,无须在内部控制审计报告中说明。理由:非财务报告内部控制缺陷为重大缺陷的,除以书面形式与企业董事会和经理层沟通,提醒企业加以改进外,同时应当在内部控制审计报告中增加非财务报告内部控制重大缺陷描述段。
(5)此项工作安排存在不当之处。不当之处:D公司认为销售部门擅自扩大销售信用额度事项不影响甲会计师事务所对2011年度内部控制有效性出具审计意见。理由:注册会计师知悉对企业内部控制评价基准日财务报告内部控制有效性有重大负面影响的期后事项的,应对财务报告内部控制发表否定意见。不能确定期后事项对内部控制有效性的影响程度的,应当出具无法表示意见的审计报告。
【答案解析】
【该题针对“企业内部控制审计”知识点进行考核】
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