2017年高级会计师考试真题及答案-2017年高级会计师考试模拟试题：高会实务（51）

某市环保局按照工作计划，拟集中在2×12年9月办理几项资产采购业务(均达到政府采购限额标准以上，并列入当年经批复的预算)。9月2日，该局分管财务、资产管理的副局长召集相关处室负责人召开工作会议，就资产购置及发挥资产使用效益等事项进行了讨论。有关情况及形成的决议如下：

　　(1)拟购买一批专用环境检测设备(不属于集中采购目录范围)。该种设备本地供应商有一家，国内另外2家供应商在偏远省份。会议决定直接联系本地供应商采购该批设备。

　　(2)拟购买一批环境监测仪器(不属于集中采购目录范围)，经批复的采购项目预算为1 100万元。由于该局对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉，会议决定委托与该局有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的X公司代理采购。

　　(3)拟购置公务笔记本电脑500台(属于集中采购目录范围)。工作会议上，大家普遍认为，按照经批准的预算标准，同等价格档次的进口笔记本电脑较国产笔记本电脑在性能上更优，会议决定向接受委托的集中采购机构提出购买进口笔记本电脑的要求。

　　(4)该局于当年6月份收到某企业捐赠的2台大型精密测试仪器，尚未安排使用。会议研究决定：①上报本局局长办公会同意后，将此2台仪器对外出租;②每年收取50万元租金，并将2×12年收取的租金拨付给下属环境保护监测中心弥补其项目资金缺口。

　　(5)下属环保研究所因申请银行借款请求该局提供担保。会议经充分讨论，决定上报本局局长办公会同意后，以本局的一栋闲置旧办公楼为环保研究所提供借款担保。

　　要求：

　　根据政府采购、行政事业单位国有资产管理等相关规定，逐项判断某市环保局上述会议决议是否正确：如不正确，分别说明理由。
　　【正确答案】

　　1.该局直接联系本地供应商采购设备的决议不正确。

　　理由：该局所采购设备存在多个供应商，不符合采用单一来源方式采购的条件。

　　2.该局委托X公司代理采购的决议不正确。

　　理由：该采购项目预算金额超过了1 000万元，不能委托具有政府采购代理机构乙级资格的公司代理采购。

　　3.该局要求集中采购机构购买进口笔记本电脑的决议不正确。

　　理由：除需要采购的货物在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取等法定情况外，政府采购应当采购本国货物。

　　4.(1)该局上报局长办公会同意将测试仪器对外出租的决议不正确。

　　理由：行政单位将国有资产对外出租的，须事先上报同级财政部门审核批准。

　　(2)拟将2×12年收取的租金拨付给下属环境保护监测中心的决议不正确。

　　理由：行政单位出租国有资产形成的收入实行“收支两条线”管理。

　　5.该局以旧办公楼对下属环保研究所提供借款担保的决议不正确。

　　理由：除法律另有规定外，行政单位不得用国有资产对外担保。

　　【答案解析】

　　【该题针对“政府采购制度”知识点进行考核】
　　东宝公司是一家远程教育企业，在国内居于地位，在国际上也很有影响力，已经于2008年在美国纽交所上市，目前股价为16.2美元，每年生产经营过程中产生大量的利润。为了配合远程教育的需要，东宝公司每年都要编写几百种辅导书。西西公司是一家印刷企业，2006年在上海证券交易所上市，目前处于亏损状态(存在未弥补亏损)，股价一直徘徊在2元左右。为了实现多元化经营，东宝公司初步打算并购西西公司，为此召开了一个专题会议，在会上大家的发言比较踊跃。

　　张华认为东宝公司进入印刷行业会遇到各种各样的壁垒，包括资金、技术、渠道、顾客、经验、行业规模等。如果采用并购西西公司的方式，则可以绕开这一系列的壁垒，使企业以较低的成本和风险迅速进入印刷行业。

　　李冬认为这项并购便于统一技术标准，加强技术管理和进行技术改造，减少公司的竞争对手。另外，还可以帮助东宝公司实现合理避税。

　　汪峰建议采取善意并购的方式，理由是善意并购有利于降低并购行为的风险与成本，使并购双方能够充分交流、沟通信息，目标企业主动向并购企业提供必要的资料。同时，善意行为还可避免因目标企业抗拒而带来额外的支出，并且善意并购不会导致并购企业牺牲自身的利益。

　　要求：

　　(1)回答按照并购双方行业相关性划分此项并购属于哪一种，并说明理由;

　　(2)回答张华的观点是否存在不当之处;通过张华的观点法，判断企业的并购动因，并说明企业的并购动因;

　　(3)回答李冬的观点有无不当之处;通过李冬的观点说明并购的协同效应及各自的具体表现。

　　(4)回答王芳的观点有无不当之处;

　　(5)回答该项并购为什么可以帮助甲公司实现合理避税;

　　(6)回答纵向并购的优点。

　　【正确答案】

　　(1)此项并购属于纵向并购。具体地说，属于后向一体化。

　　理由：纵向并购是指与企业的供应商或客户的合并。在纵向并购中，所谓后向一体化是指与其供应商的并购。本题中印刷厂位于甲公司的上游，因此是属于纵向并购中的后向一体化。

　　(2)张华的观点没有不当之处。

　　此观点体现的是并购可以突破进入壁垒和规模的限制。

　　并购动机：①并购可以迅速实现规模扩张;②并购可以突破进入壁垒和规模的限制;③并购可以主动应对外部环境变化;④并购可以加强市场控制能力;⑤并购可以降低经营风险;⑥并购可以获取价值被低估的公司。

　　(3)李冬的观点有不当之处。

　　理由：便于统一技术标准，加强技术管理和进行技术改造，减少公司的竞争对手是针对横向并购而言的，而本题中的并购是纵向并购。

　　此观点中实现合理避税属于财务协同。

　　并购的协同效应包括：

　　①经营协同，表现在规模经济、纵向一体化、获取市场力或垄断权、资源互补;

　　②管理协同，表现在节省管理费用、提高企业的运营效率、充分利用过剩的管理资源;

　　③财务协同，表现在企业内部现金流入更为充足，在时间分布上更为合理、企业内部资金流向更有效益的投资机会、企业资本扩大、企业的筹集费用降低、实现合理避税。

　　(4)王芳的观点有不当之处。

　　理由：善意并购使并购企业不得不牺牲自身的部分利益，以换取目标企业的合作。

　　(5)乙公司存在未抵补亏损，而甲公司每年生产经营过程中产生大量的利润，甲公司可以低价获取亏损企业的控制权，利用其亏损抵减未来期间应纳税所得额。

　　(6)纵向并购的优点：能够扩大生产经营规模，节约通用的设备费用等;可以加强生产过程各环节的配合，有利于协作化生产;可以加速生产流程，缩短生产周期，节约运输、仓储和能源消耗水平等。

　　【答案解析】

　　【该题针对“企业并购类型”知识点进行考核】

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