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诉讼参加人是指在整个或部分诉讼过程中参加行政诉讼,对行政诉讼程序能够产生重大影响的人,包括当事人和诉讼代理人。
诉讼参加人不同于诉讼参与人,后者范围更宽,除了诉讼参加人之外,还包括证人、鉴定人、翻译人、勘验人等。这类诉讼参与人在法律上与案件没有利害关系,但是,他们在诉讼中享有特殊的诉讼地位。
二、行政诉讼当事人
当事人是指因行政行为发生争议,以自己名义进行诉讼,并受人民法院裁判拘束的主体。
1.行政诉讼当事人之间往往存在行政法律关系。
2.当事人以自己的名义进行诉讼。
3.当事人受人民法院裁判拘束。
4.行政诉讼当事人具有一定的稳定性,即原吿是公民、法人或者其他组织,而被告是行政机关或者法律、法规、规章授权的组织。
三、诉讼代表人
就诉讼地位而言,诉讼代表人兼有当事人和代理人的双重属性。从类型来看,行政诉讼法和司法解释规定的诉讼代表人可以分为:
(1)组织的代表人和集团诉讼的代表人;
(2)推选的代表人和指定的代表人;
(3)单一代表人和多个代表人等。
【相关法条】
《行政诉讼法》第28条规定,当亊人一方人数众多的共同诉讼,可以由当事人推选代表人进行诉讼。代表人的诉讼行为对其所代表的当事人发生效力,但代表人变更、放弃诉讼请求或者承认对方当事人的诉讼请求,应当经被代表的当事人同意。
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