我国应该如何增加教育支出 教育支出是指国家用于教育事业的各项支出，是财政支出的重要组成部分。在2011年两会期间，温家宝总理说他一直欠着一个“帐”，在明年一定要把这个“帐”还清。温总理所说的“欠账”，就是今年政府工作报告提出的一个工作目标——2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。 就我国教育支出存在的问题来看：教育支出占GDP比重过低，且与国际比较明显。教育支出存在明显的区域差异，不仅有东、中、西部之间的地区差异，而且城乡差异也日益扩大。教育支出结构存在亦不合理，在各级政府之间的分配结构，在高等、中等、低等三级教育上的分配结构都存在问题。 通过以上对财政教育支出的现状分析，可提出以下几点看法和建议： （一）加大教育投入力度，提高财政教育支出水平。要加强政府在教育财政投入上的主体地位和主导作用，稳定教育经费来源。首先要继续深化对教育事业的性质和战略地位的认识。科学技术是第一生产力。其次，对教育投入进行法律调控，从法律层次上保证、规范教育投入，即义务教育财政责任的法治化。 （二）提高我国财政性教育经费支出占GNP的比重。财政收入在GNP中的比重偏低其根源主要在于我国的财政收入并不等于政府收入。我国的政府收入，除了列入预算的财政收入之外，还包括预算 外收入。大量的政府收入游离于预算之外，由各地区、各部门自收自支，这种不规范的政府收支管理状况，带来了一系列的后果。 （三）缩小地区之间的差异。为缩小地区间基础教育支出水平和发展水平的差异,应完善政府间的转移支付制度。一方面,完善分税制,完善一般性无条件转移支付制度,纵向使中央财政加强对西部和贫困地区的转移支付力度,弥补西部和贫困地区财政的教育收支缺口；横向建立省际之间、县际之间的教育转移支付框架,促进各地方政府教育提供能力的均等化。另一方面,建立专项教育财政转移支付制度,重点解决办学、教学条件的改善等问题。 （四）优化三级教育结构。在我国，一方面文盲率还很高，另一方面人均GDP还很低，在这个阶段迫切需要的是中等教育和初等教育，而且初等、中等教育的社会报酬率远远高于高等教育。在当前教育经费紧张的情况下，把有限的教育经费投人到收益率低的部分，造成资源配置的无效，并使社会不公平的情况加剧。因此，政府财政预算内拨款在三级教育中的分配不尽合理，应把教育经费更多地投入到初等教育和中等教育中。为了把有限的教育资金用在刀刃上，政府应明确义务教育在教育经费中的优先地位，将教育经费的增量主要用于义务教育。而非义务教育尤其是高等教育则引进市场机制，实行全社会参与战略，采取自费与政府补助相结合的办法办学。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/41dceb3887c24028915fc35e.html