桃花源里雁归来

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桃花源里雁归来

作者:姜协军 胡远志 唐鑫磊

来源:《新湘评论·上半月》2017年第09

湖南省委、省政府提出老乡回故乡、共建新湖南行动以来,全省各地创新思路、积极行动,促进资本、人才、技术、品牌聚集湖南,共同为家乡发展作出贡献。桃源县将产业转型和回雁工程有机结合、协调联动,缓解原支柱企业创元铝业减产转型带来的阵痛,探索培育县域经济新发展动能的新思路,具体落实湖南省委、省政府创新引领、开放崛起战略。近期,我们深入桃源县调查走访,深切感受到引老乡、回故乡、建家乡,既是在兹念兹的乡情感召,是民间资本的理性行动,更是广大湘商拓展事业和地方转型发展的双赢选择。 成效:归雁带来新动能

20171-5月,桃源县固定资产投资、规模工业增加值、财政总收入分别达到47.1亿元、24.1亿元、9.1亿元,增速分别为14.5%9.3%31.1%,其中财政总收入入库进度和增幅均居常德市第一位,非税收入占地方收入比重在常德市为最低水平。

研读细分数据,又有新发现。曾经作为桃源县支柱产业的创元铝业仅实现增加值13.1亿元,实现税收0.5亿元,增加值占比已经下降到55%以下。而这两年通过老乡回故乡、共建新湖南行动引回的回雁企业,正成为支持桃源发展的生力军。2016年,迪文科技实现产值4.3亿元,税收1498万元;龙行天下实现产值5.2亿元,出口4000多万美元;飞沃新能源实现产值1.2亿元,税收950万元,在新三板成功挂牌上市。

过去,铝加工业是桃源县最大的支柱产业,一业独大特别是一企独大特征明显,仅创元在桃源就有五家企业,分别是创元铝业、创元新材料、晟通铸轧分公司、创元发电、晟通熔铸分公司,2014年共实现产值173亿元,实现增加值45亿元,上缴税收2.3亿元;2015年实现产194.6亿元,实现增加值49.5亿元,上缴税收1.8亿元;2016年受企业去产能减产影响,创元五家企业仅实现产值111.7亿元,同比下降43%,实现增加值24.6亿元,同比下降50%,上缴税收0.9亿元,同比下降48%

传统支柱产业在下滑,而工业总产值和税收在递增,桃源县的增长如何实现?常德市副市长、桃源县委书记汤祚国介绍,这完全得益于桃源县主动选择创新驱动的转型升级之路,一手抓供给侧结构性改革支持创元铝业瘦身转型,一手抓回雁工程培育新动能,由过去一业独大逐渐向多点支撑转变,打造多元增长的产业发展格局。

2016年以来,桃源已成功引进返乡投资亿元项目11个,全县90%以上的新增规模以上企业和90%的新增企业投资均来自返乡投资项目。目前,全县45家入园规模企业中,属桃源籍人士或返乡人士创办的达到34家。形成了以迪文科技、兴为通等为龙头的电子信息产业,以


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