分析刑法与治安管理处罚法之间的区别与联系

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分析刑法与治安管理处罚法之间的区别与联系

刑法是规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律,是掌握政权的统治阶极为了维护本阶级政治上的统治和经济上的利益,根据其

阶级意志,规定哪些行为是犯罪并应当负刑事责任,给予犯罪人何种刑事处罚的法律。刑法有广义刑法与狭义刑法之分广义刑法是指一切规定犯罪、刑事责任和刑罚的法律规范的总和,包括刑法典、单行刑法以及非刑事法律中的刑事责任条款。狭义刑法是指刑法典。即《中华人民共和国刑法》.刑法的特征是,具有公法的特征,刑事法的特征以及强行法的特征。刑法的基本原则,是指刑法本身具有的﹑贯穿全部刑法规范﹑体现我国刑事立法与刑事司法基本精神﹑指导和制约全部刑事立法和刑事司法过程的基本准则法。新刑法规定了刑法的三个基本原则,即罪刑法定原则﹑罪刑相适应原则和适用法律一律平等原则法。具体说,刑法具有以下四个作用:一﹑保卫国家安全,保卫人民民主专政的政权和社会主义制度法。二﹑保护社会主义的经济基础法。三﹑保护公民的人身权利﹑民主权利和其他权利法。四﹑维护社会秩序法。

治安管理处罚法为维护社会治安秩序,保障公共安全,保护公民、法人和其他组织的合法权益,规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责,制定了此项法律。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条的规定:扰乱公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身权利、财产权利,妨害社会管理,具有社会危害性,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

由所查资料看来,《刑法》与《治安管理处罚法》,两者之间从内容上讲相近,但在程度上却有着本质的区别:对于依照《刑法》的规定构成犯罪,并要依法追究刑事责任的,适用《刑法》;对尚不够刑事处罚的,则由公安机关依照《治安管理处罚法》给予治安管理处罚。因此,两者之间,一个是“依法”的问题,一个是“行政”的问题。《刑法》的执法主体是人民法院,而《治安管理处罚法》的处罚主体则是公安机关。

在我看来,其实就是罪与非罪的关系问题。刑法和治安管理处罚法各有其调整的范围,两种范围既有重合,又有交叉。违犯刑法的行为必定是犯罪,而违反治安管理行为是对社会造成一定危害性的行为,其行为的恶劣性尚未达到极端,比较二者,即在对社会具有危害性的行为中,行为的恶劣性达到极端的行为是犯罪,其他尚未到极端的行为是违反治安管理行为。在我们没有涉及《治安管理处罚法》的时候必然不会受到《刑法》的处罚。《治安》处理的大多是普通的违法行为,比如说一个小偷偷200元受到处罚就要受用《治安》,而如果他偷了20000元就要受到严厉的《刑法》去处置,因为他已经触犯了盗窃罪。所以在我看来,《治安》《刑法》之间最为突出的区别就是各自所处理的违法情节轻重有所不同,处理方式手段不同。一个是违法,一个是犯罪。

当《治安》处理不了一般案件的时候,会动用《刑法》,我认为它们之间就是一个基础层次逐渐递增的关系,《治安》作为案

件处理的最根本层次,在它所管辖的范围之内的,就按照条例执行,超出其能力范围外的,就交付于《刑法》严厉处置,比如罚款和罚金就是我所知道的两者处理案件的一个不同的称呼方法。

要弄清这两者之间的关系,需要从一些简单的案例入手,并结合专业的书本知识去理解,才能够很好的做出一个正确的诠释。

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