结合我国实际,说明民主化的基本条件并对我国民主化建设提出建议

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结合我国实际,说明民主化的基本条件并对我国民主化建设提出建议

摘要:自西方的现代文明因其内部民众日益改善的生存状态和外部强大的影响力以强势姿态崛起以来,世界已经经历了三次大的民主化浪潮。中国近现代的知识分子,从五四新文化运动开始,高举民主与科学的大旗,也整整奋斗了将近百年。然而拥有五千年古老文明的九州华夏,却依然在传统与现代扭曲交会的泥泞中徘徊。现阶段中国民主化进程中充满了各种社会风险,这些社会风险会对中国的民主化进程产生重要的影响,若应对不妥,就有可能对民主化造成危害,如增大民主化成本、扭曲或中断民主化进程。因此,要理性认识现阶段中国民主化进程中的社会风险并采取有效措施治理,以确保民主化进程的有序推进。 关键词: 中国民主 民主化进程 社会风险 建议 一、中国民主化的意义

民主不是一个简单的形容词,必须要有坚实的制度程序作支撑,否则民主必然是一句空话。中国的民主化进程是要逐步建设一系列的制度程序,比如社会公众自主选择公共权力的民主选举,制约公共权力防止权力滥用的民主监督,替换不作为甚至胡作非为的公共权力者的民主罢免,具体还包括千呼万唤不出来的新闻监督法和领导干部财产公示制度,正在实行的党政部门财务公开等等,这些都是民主化的内容。

民主的目的在于有效防止公共权力侵害社会公民的人身安全、精神自由及其他应当享有的政治经济权力。民主是为了更科学的有程序的管理国家,让公共权力的产生和使用最大程度地体现人民的意志。因而,民主不是让社会混乱,而是要让国家更健康的发展进步,不是不要政府权威,而是要让政府的权威更加合法化,更有正义感和更具公信力,让社会公众不需要压服而是发自内心的对政府和公共权力尊重服从。

二、现阶段中国民主化进程面临的主要社会风险

在结构要素上,民主化是政治结构层面的问题,社会风险是社会结构层面的问题,但两者是紧密关联的。社会结构的公正状况在很大程度上决定着民主化进程的状况,一旦社会结构运行遇到障碍,最终民主化进程由此会受到严重影响。依据社会结构的构成要素划分,现阶段中国民主化进程中的社会风险主要包括制度性风险、阶层性风险、组织性风险、心理性风险等,其他各种具体的社会风险都是这几个层面风险的衍生物。

()制度性风险。所谓制度性风险是指制度自身被预期的功能缺失或发生偏差而导致社会不稳定的可能性。对于正处于社会转型加速期的中国而言,由于良治的主观和客观条件还不成熟,因而为制度性风险的出现留下了足够的空间。前中国社会面临的诸多风险,更核心的来源是社会制度结构层面,表现为公权力的扩张、制度的不公正、制度的缺失、制度的失灵等,而权力腐败、贫富差距拉大、社会保障滞后则是其具体表象。

()阶层性风险。所谓阶层性风险是指由于不公正的阶层结构引发社会不稳定的可能性。一个公正的社会阶层结构是现代社会稳定与发展的前提条件,也是民主化得以推进的社会基础。一个社会如果形成一个公正的社会阶层结构,有一个稳定的中产阶层,就能有助于民主化的推进,可以有效防止民粹化。而对于中国的政治民主化,确保要有一个稳定、壮大的中产阶级,才不致让民主沦为暴民政治。但若阶层结构出现畸形化趋势,就会影响竞争的公平,影响整个民主化的进程。目前中国社会阶层性风险表现在三个方面:精英阶层的内卷化、社会主要






群体的弱势化和中产阶层发育受阻。

()组织性风险。组织性风险就是指由于社会组织发育的不足和社会组织有效性的缺失而致使公众利益表达渠道不畅而引发社会失序的可能。当前我国组织性风险主要表现在社会组织发育不足和组织有效性缺失两个方面,前者反映的是社会组织的总量不够,人均量更少;后者反映的是社会组织所发挥的社会性职能非常有限,难以满足社会的需要。

()文化心理性风险。文化心理性风险是指由于经济增长的短视效应、社会主义核心价值的缺失和社会多元文化的冲突等多重原因所造成的文化的混乱和心理的扭曲,从而导致社会不稳定因素增多。当今社会存在着一些不适应甚至阻碍我国民主化进程的文化心理因素,主要表现为社会信任缺失、社会焦虑感加剧和社会隔阂加深等。

三、中国民主化的基本条件

第一,适当的经济发展水平。经济发展水平与民主的正相关性已经为国外许多学者的研究所证实,适当的经济发展水平意味着一个国家拥有相应的物质财富及其生产能力。经济的发展水平还有一个重要影响就是对社会阶层的调整。如果一个国家实现了较快的经济发展,并且在此过程中创造的物质财富得到了比较公平合理的分配,因而社会的有产者阶层壮大甚至成为社会主流的话,那么民主的实现就会有了更强大的社会基础,因为有产者对于权利的要求会有力而且有效地推动民主化的进程。

第二,适宜的政治文化环境。政治文化包含的因素很多,对于民主的建立和运作来说主要有三个方面:政治文化传统,公民文化的发育,国民受教育水平。民主需要的是一种平等、自由、竞争、妥协、宽容、开放的政治文化,如果一个国家的政治文化传统中集权专制、等级森严、零和博弈的影响较深,对于民主转型的阻力是可想而知的。公民文化是一种权利文化,只有公民意识深入人心,主的建立才会成为必要,否则民主将成为幌子。国民的受教育水平决定了他们对于民主精神和价值的理解程度,也是提高民主运行质量的必要条件,所以使更多的国民受到良好的教育也是民主化的必需。

第三,外部因素的影响。外部力量的推动作用对于民主建立的意义也是不可忽视的,有时候还显得十分直接。当代发达的西方国家尤其是后起的体制转型后迅速强大起来的国家,对于非民主的国家有一种很强的示范效应,会成为这些国家主动学习的对象,中国民主化的历史进程也受到这方面因素的影响。还有像米诺骨牌效应,一旦一个国家实现民主,其周边或者文化相似的国家也会跟随着民主。当然,阻碍民主化的外部力量对于民主化的摧残也是明显的,只是这种阻滞最终可能会产生更大的有利于民主化的反作用力。 四、对我国民主化建设的看法

一、民主化是世界的潮流,国要顺应潮流,以积极态度应对。民主是人民当家作主的政治权利。民主化是指由非民主政体向民主政体转变的过程。现代意义的民主政治,作为意识形态,孕育于欧洲,首先在欧美得到了发展,从而也推动了生产力的极大发展。近代中国,民主一直受封建专制所抵制,中国的民主化进程远远地落后于欧美和日本,使中国的经济社会落后于世界,以至于处于被动挨打的局面,终于在西方列强的坚船利炮的攻打下被迫打开国门,写下了近代的耻辱史。世界已经历了三波民主化浪潮,中国在五四运动以后,国人开始觉醒,民主化浪潮开始扎根和发展。中国的民主化达到了新的高潮,但并不是达到了高水平。中国再也不能落后于世界民主化的潮流,要积极应对,应坚持以我为主,为




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