认识总体国家安全观 本框“运用你的经验”选取学生日常生活中常见的一组图片，展现人们幸福生活的场景，使学生在感受幸福生活的同时，思考幸福生活与国家安全的关系。 本框共安排了两目内容。 第一目“国家安全与我们息息相关”。引导学生从国家生存发展、人民幸福安康两个层面理解国家安全的重要性。本目主要表达了两层意思。 其一，国家安全是国家生存与发展的重要保障。本层次承接“运用你的经验”，回答了学生的困惑和疑虑。“探究与分享”栏目，将鸦片战争到中华人民共和国成立一百多年间中国经历的苦难和中华人民共和国成立后国家发生的翻天覆地变化进行对比，引导学生感受国家安全对于国家生存和发展的重要性，进一步认识到，有国才有家，国家生存发展没有保障，百姓就会生灵涂炭。而所有这一切，都要依靠国家安全作保障。 其二，国家安全是人民幸福安康的前提。教材十分明确地告诉学生，只有国家安定，我们才能拥有良好的学习环境和生产、生活环境，生命安全、财产安全才能得到保障，才能获得安全感，进而创造更加美好的生活和未来。这些观点是层层递进的。从学生的学习环境到生产生活环境，再到生命安全、财产安全的保障，最后升华到创造美好的幸福生活，所有这些都与国家安全紧密联系。为了更好地解释国家安全的内涵，教材在“相关链接”中对国家安全的含义进行了阐述。 第二目“坚持总体国家安全观”。在讲述我国安全形势出现的新变化、面临的诸多新的复杂挑战的基础上，阐述我们为什么要树立总体国家安全观，怎样构建国家安全体系。本目主要表达了四层意思。 其一，我国国家安全形势出现了新变化，面临着新的复杂的挑战。为了引导学生理解我国安全形势面临的挑战，教材设计了“探究与分享”栏目，从保护国家秘密、防范土地荒漠化、反国家分裂等方面，展示了我们在维护国家安全方面面临的艰巨任务及其采取的应对措施。“探究与分享”的材料说明我国安全形势面临着前所未有的挑战。外部安全威胁与内部安全隐患、现实安全挑战与潜在安全风险、传统安全威胁与非传统安全威胁，交织并存、相互影响，威胁着我国人民的生存与发展。特别是随着我国对外开放的不断深化，我国与世界关1 系的日益密切，世界不安宁因素对中国的影响日益显现。国际市场、海外能源资源和战略通道安全以及海外机构、人员和资产安全等海外利益安全问题凸显。可以说，今天我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都更丰富，时空领域比历史上任何时候都更宽广，内外因素比历史上任何时候都更复杂。 其二，要走出一条中国特国家安全道路。我们必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特国家安全道路。以人民安全为宗旨，就是要坚持以民为本，以人民为中心，坚持国家安全一切为了人民，一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础。以政治安全为根本，就是要坚持党的领导和中国特社会主义制度不动摇。以经济安全为基础，就是要确保国家经济发展不受侵害，促进经济持续健康发展，增强国家经济实力，为国家安全提供坚实物质基础。以军事、文化、社会安全为保障，就是要完善强基固本、化险为夷的各项对策措施，为维护国家安全提供硬实力和软实力的保障。以国际安全为依托，就是要始终不渝走和平发展道路，在注重维护本土国家安全利益的同时，注重维护共同安全。 为了解释我国安全面临的复杂形势和坚持总体国家安全观，教材设置了一个“阅读感悟”，通过对近年来我国出境人数不断增加的事实，说明我国境外安全形势日益复杂，展示我国政府以人民安全为宗旨，积极采取有效措施，保护中国公民、组织和机构在境外的安全与正当权益。 其三，贯彻落实总体国家安全观，需要“十个重视”。既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全；既重视发展问题，又重视安全问题；既重视自身安全，又重视共同安全。 其四，构建国家安全体系。我们需要建构集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系。政治安全的核心是政治安全和制度安全，关系国家长治久安、民族复兴和人民福祉。国土安全指领土完整、国家统一、海洋权益及边疆边境不受侵犯或免受威胁的状态。军事安全指国家不受外部军事入侵和战争威胁的状态，以及保障这一持续安全状态的能力。经济安全是指国民经济能够抗御国内外各种经济风险而保持平稳有序运行的态势。文化安全指一个国家的文化相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障这种状态的能力。社会安全指防范、消除、控制直接威胁公共秩序和人民生命财产安全的治安、刑事、暴力恐怖事2 件及大规模群体性事件等。科技安全指科技体系完整有效，国家重点领域核心技术安全可控，国家核心利益和安全不受外部科技优势损害、威胁，以及保障持续安全状态的能力。生态安全指一个国家具有支撑国家生存发展的较为完整、不受威胁的生态系统，以及应对内外重大生态问题的能力。资源安全是一个国家或地区可以持续、稳定、充足和经济地获取所需自然资源的状态。核安全主要指采取措施防范核攻击、核事故和核犯罪行为，坚持核不扩散立场，确保核设施和核材料的安全。 随着我国自身实力的不断增强以及同世界联系的日益密切，我国海外利益的广度和深度不断拓展。同时，随着国际安全形势发生深刻复杂的变化，各种传统安全和非传统安全问题点多面广，我国的海外利益安全面临的风险增加。海外利益安全包括海外能源资源安全、海上战略通道以及海外公民、法人的安全，其维护方式多种多样，如开展海上护航、撤离海外公民、应急救援等。海外利益安全关乎我国整体发展利益和国家安全，维护海外安全利益成为一项重要任务。 “拓展空间”活动，意在引导学生进一步思考国家安全面临的复杂形势和艰巨任务，做到居安思危，切实维护各个领域的国家安全。 3 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/8dd5536fce22bcd126fff705cc17552706225e4e.html