论经济效率与社会公平

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论经济效率与社会公平

摘要 公平与效率是人类追求的两大目标,是人类文明和进步的必然要求。

从古希腊柏拉图的《理想国》开始,公平、正义就一直成为人类的崇高理想。因此,社会公平与经济效率之间的关系是一个值得我们思考的问题。二者有着不可分割的联系,但在如今社会主义市场经济的条件下,任然有着对立的一面。效率与公平亦具有其自身的规律性,同时,它们只有在一定的历史范略中才具有充分的意义和具体的内容。因此在分析时,必须结合我国现时国情。

关键词:经济效率、社会公平、对立统一、因时而异 一、效率与公平总论

关于效率与公平的争论由来已久,其所以越来越说不清的原因之一,是把效率和公平的内涵和外延无限扩大,使许多并不直接相关的问题混杂在一起,模糊了所讨论的主题:社会公平与经济效率。原因之二,是在讨论中没有把公平区分为经济公平与社会公平两个不同范畴,使得仅与经济公平相关的市场和企业也被牵扯到社会公平中来。原因之三,是政企不分所带来的后果,政府一方面要管民生,当然必须讲究社会公平,另一方面还要管企业,当然就要关注经济效率,所以才出现效率与公平孰重孰轻总也摆不平的问题。经济效率是社会经济运行效率的简称,是指在一定的经济成本的基础上所能获得的经济收益“时间”来衡量经济效率是错误的,“时间”只是经济成本的一个方面或一部分,而不是经济成本的全部。社会公平,体现的是人们之间一种平等的社会关系。包括生存公平、产权公平和发展公平。追求社会的公平与公正一直是社会主义的一个基本目标和核心价值,也是社会主义的魅力所在,更是建设社会主义必不可缺少的重要因素。



二、经济效率与社会公平的关系 首先,社会公平与经济效率是一种相对立的关系。这种相对立的关系表现为两种不同的价值,存在于不同的领域或同一领域的不同层次,它们之间存在着此消彼长的相互排斥现象。如果一个社会十分重视公平的价值,公平的程度就会不断提高,久而久之,就会在一定程度上削弱人们的动机和进取心,导致效率水平的下降;反之,如果一个社会十分重视效率的价值,效率程度就会逐步提高,而这又会在一定程度上扩大人们之间的贫富差距,导致公平程度的下降。 其次,是一种相统一的关系。这种相统一的关系表现为效率与公平二者互相依存,互相离不开。一方面,效率是公平的基础。从人类历史发展的规律上看,只有当社会生产力的效率提高到了一定的程度,产生了剩余物质之后,才出现了如何实现社会公平的问题。另一方面,社会公平能促进经济效率。一般来讲,公平的竞争秩序,公平的社会权力,公平的分配原则,有利于发挥制度的激励和调节作用,从而提高经济效率,推动生产力的发展,贫富差别扩大到一定的程度必然会损害经济的持续增长。社会公平与经济效率二者除了既相对立又相统一的关系外,更深的层次上看,它们还存在着一种互相交换的关系。实际上,这种关系往往要


大于前面两种关系。社会公平与经济效率的交换关系表现为两个方面:一方面从社会公平的角度讲,用社会公平换经济效率,目的是为了得到未来更高水平的社会公平;另一方面从经济效率的角度讲,用经济效率换社会公平,目的是为了得到未来更高水平的可持续的经济效率。当我们选择效率优先时支出的是公平的成本,当我们选择公平优先时,支出的是效率的成本,社会公平与经济效率任何一方的严重短缺都会成为社会发展的障碍,因而公平与效率优先权交易的成本超出一定限度时,这种交易就会停止,优先权便会向另一方转移,新一轮的交易又将开始。这样,对社会公平与经济效率相互关系的考虑就进人了一个更广阔的领域,既脱离了效率与公平本身,将其上升到了历史和道德的高度,立足于社会进步与人的全面发展。 总之,社会公平与经济效率既是相互替代的关系,又是相对立而又相统一的关系。没有经济效率,没有社会财富的不断增加,社会公平就会因失去其物质保证而成为一种“虚假的公平”;反过来,没有社会公平,经济效率就会因失去其社会合作和社会秩序稳定的基础,从而社会公平难以实现。 三、我国的经济效率与社会公平问题与解决方向

随着改革开放的不断深入,人民生活水平的不断提高,城乡差距和贫富差距都在不断拉大,各种深层次的社会矛盾和问题凸现。有的认为我国的基尼系数已经超过了警戒线,贫富差距悬殊,现在是应把公平放在首位的时候了;有的认为尽管我国的经济总量已经比较大,但浪费严重、效率低下的问题仍未有根本的好转,所以效率优先兼顾公平的提法并没有过时;还有的人认为在改革开放初期,为了打破平均主义大锅饭的局面,提出效率优先、兼顾公平是适宜的,但是这些问题现在已经基本解决,应该是效率与公平并重了。总的来说,我觉得经济效率和社会公平都很重要,相辅相成,应该也能够同时兼顾。对于企业,要追求利润,效率就要高,这是它们的目标,在达到此目标的同时,也是可以兼顾到公平的,公平不是平均主义,能力贡献不同导致的收入不同并不能就代表是不公平的。对于国家政府而言,为了调节由于市场分配导致的财富不平均,避免贫富差距过大,再分配过程中应朝着扭转这种趋势的方向发展,也不必非得做到平均。这样达到了自己的目的,使社会更稳定,经济发展更持久,便也提高了经济效率。 四、总结

经济效率与社会公平同样重要,在考虑如何处理时,可以不要过于钻牛角尖,要站于一定高度灵活性的思考,以发展社会,富裕国民为前提出发,以法律道德规范为保证,力争做到效率与公平并有,全民共同富裕。


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