有效做好反假币工作 摘要：近年来, 随着境内外犯罪分子制造、贩卖假人民币活动的日益猖獗, 市场上流通的假币越来越多, 假币发案率居高不下, 严重影响了国家经济建设, 扰乱了金融秩序, 同时也给人们的生活造成了极大危害。为此, 人民银行根据当前反假币工作的新形势和新特点, 将每年的人民币反假作为重点工作来抓。反假币作为一项长期重点工作, 加强研究意义重大, 鉴于此，本文在分析了假币屡禁不止的原因的基础上，结合反假币工作面临的新情况，提出了有效做好反假币工作的途径，借以使我国的“反假币”工作取得实效，促进我国经济的健康发展。 关键词：市场；假币；经济建设；金融秩序 引言：随着我国市场经济的进一步发展和对外开放的进一步加快，假币犯罪活动呈频发、高发之势，已经直接渗透到社会经济活动的方方面面，严重干扰和影响到了我国的经济建设和人民群众生活。因此，必须高度重视人民币反假工作，并要列入金融工作的重要议程。 一、假币屡禁不止的原因 （一）“以假乱真” 在社会进步，国家生产力提高的背景下，违法犯罪分子的造假或者说“仿真”技术也相应提高，有些假人民币具备相当高的仿真程度，有的甚至能逃过普通验钞机的法眼，达到了以假乱真的地步。 （二）假币识别能力较低 目前，我国部分人口尤其是农村人口假币识别能力较低，掌握人民币防伪知识比较困难。往往只能记住水印、安全线这两项容易识别的防伪特征，对其他防伪特征知之甚少，对人民币反假措施了解不够。另外，不重视小面额人民币的反假。通过走访调查不难发现，有 90%的群众重视 100 元、50 元人民币的反假，只有 17%的群众重视小面额人民币的反假，对 10 元、5 元及以下人民币，硬币反假意识不强。调查对因不知道小面额人民币也有假的而不去防范，或者认为即使误收也容易花出去，不会造成多大损失。 （三）金融队伍内部不纯 有些银行、信用社干部，置党纪国法于不顾，为了获取私利，内外勾结，为一些不法分子大开绿灯，为贩假币“销赃”。曾经，就有相关信用社的一名职工因为为一个贩假币团伙推销假币被司法机关拘留，在群众中造成了不良影响，也损害了信用社的声誉。 一、反假币工作面临的新情况 （一）“假币”案件呈上升趋势 当前反假币工作中面临的新情况一是假人民币发案率呈上升趋势。近年来，制造、贩卖假人民币的犯罪活动十分猖獗，涉案金额大幅度上升，新型犯罪、涉外案件增势凸显，打击假币犯罪面临的形势依然不容乐观。 （二）假币由境外制造走私入境 从查获的假币案件分析，绝大多数是境外制造、境内外犯罪分子相互勾结走私贩运入境，而且伪造、变造币手段不断提高，制贩种类增多。 （三）“假币”市场转移 制贩假币者逐步将阵地向农村转移。犯罪分子将制售假币的窝点开始向防范意识和打击力量相对薄弱的地区转移。 二、有效做好反假币工作 (一)提高人民币的防伪性能 由于数码技术、彩色复印技术的发展，人民币反假难度越来越大。建议中国人民银行借鉴美国制作美元的先进经验和制作方法，采用高精尖技术，从纸张、油墨、水印、安全线等方面高屋建瓴，设计出防伪性能强，特征明显，便于百姓识别真假的新版人民币。让假币相形见绌，无处藏身。 （二）加大反假币宣传力度，提高公众反假币意识 首先，要重视宣传的深度。在过去的宣传中，多是在金融部门内部的宣传，忽略了对各界群众进行人民币常识、爱护人民币和反假、防伪基本知识的宣传。要想使反假意识深入到社会各个角落，单靠金融部门和公安部门的力量是远远不够的，必须动员全社会的力量，把单一的行业内部宣传，变为向社会不同层次的宣传，充分利用制售假币案例，多搞一些较有声势的宣传，提高更多人的反假币意识。其次，要扩大宣传的广度。就目前看，人民币反假工作仍然存在形象宣传多，具体务实宣传少；城市宣传多、牧区宣传少；案后宣传多、防范宣传少；内部宣传多、社会宣传少等问题。银行、公安部门、银行与社会之间反假币素质参差不齐。人民群众的反假币意识仍然薄弱，不少人存在侥幸心理，认为假币与己无关。尤其在农村，群众对假币知识的了解还很有限，侦破的假币案多发生在农村。最后，要提升宣传的高度。我们的宣传多是案发后的宣传，忽略了反假币基本知识的普及。案发后的宣传工作，可以起到教育群众，震慑罪犯的作用，这是宣传工作应坚持的重点。但反假防伪基本知识的普及是一项重要的基础工作，应该引起重视。反假币宣传效果的大小，不能只看破了几起案件，没收了多少假币，主要的是要看人们的反假意识是否增强了，发案率是否减少了。另外，还应加强法制方面的宣传教育和反假防伪教育，为维护人民币信誉和人民群众利益，切实提高群众的识假辨假能力，创造良好的金融生态环境。 （三）培养优秀金融人才 加强对金融机构从业人员的职业道德以及业务能力培训，对银行、信用社的全体员工进行相关的职业道德的培训，避免金融机构从业人员知法犯法的现象的发生。另外，提高金融机构从业人员的反假币能力，切实做好反假币培训工作人行要配备足优秀的反假人员，切实提高发行、出纳人员反假币业务素质，担负起反假培训的重任。建立一支货币发行和商业银行的反假货币业务骨干。在熟练掌握《人民币管理条例》的有关规定、反假人民币业务管理、人民币常识和各种假币的主要特征基础上，派出骨干人员深入各地协助商业银行搞好反假培训，以提高临柜出纳人员的业务水平和反假能力，让金融机构营业网点成为“扎根”在社区和农村的金融课堂。培育一批懂管理、懂货币防伪技术、通晓有关法律法规的反假币专业人才，培训不仅要着眼于金融从业人员，还要面向企业和农村，为全社会培育反假人才。 (四)加强人民币反假的多边合作 从上文反假币出现的新情况看，假币已经出现了从境外进入的情况，从当前反假形势来看，我们与港澳台地区的合作迈出了实质性的一步，曾经，台湾警方捣毁了一个活跃于两岸的假人民币集团，6 名台湾人落网，检获假人民币多达 1 亿元。但是，这仅仅是冰山一角，由于人民币造假的区域化、国际化以及法律的不同、意识形态的差异，反假依然会面临许多问题。我国政府应该充分重视，积极与相关国家和地区的沟通协商，加强人民币打假的多边合作，维护人民币的国际形象，保证正常的区域贸易结算秩序。 结论：综上所述，反假币是一项长期的工作，我们必须增强工作责任心，时刻保持打击制、贩假币犯罪的高压态势，建立反假货币工作长效机制，形成“反假货币、人人有责、协调一致、齐抓共管、群防群治、综合治理”的工作局面，努力为维护正常的经济金融秩序、创建和谐社会营造一个良好的环境。 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/c29b767589d63186bceb19e8b8f67c1cfbd6ee5e.html