2017年物权法司法解释:业主大会与业主委员会:2017年物权法司法解释：物权担保的性质及实现担保的主体

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　　核心提示：担保物权是指以确定债务清偿为目的，而在债务人或者第三人的特定物或者权利上设立的定限物权。担保物权是以直接支配特定财产的交换价值为内容，以确保债权实现为目的而设立的物权。担保物权的实现是指在债务人不履行债务时，担保物权人经法定程序，通过将担保标的物折价、拍卖、变卖等方式，使其债权得到优先受偿的过程。

　　一、物权担保性质

　　担保物权是指以确定债务清偿为目的，而在债务人或者第三人的特定物或者权利上设立的定限物权。

　　二、担保物权具有如下特征

　　1、从属性。担保物权是为担保主债权及时得到清偿而设定的，故具有从属性主债权的特征。担保物权的从属性体现在：第一，担保物权的成立以债权的存在为前提；第二，担保物权不得与所担保的债权分离而单独存在；第三，被担保的债权消灭，担保物权随之消灭。

　　2、不可分性。担保物权的不可分性是指债权人在全部债权受清偿之前，得对与担保物权全部行使其权利。意识债权人在全部债权受清偿之前，得对与担保物整体主张权利；二是担保物的部分变化或债权的部分变化均不影响担保物的整体性。

　　3、物上代位性。担保物权的物上代位性表现在，担保物毁损、灭失而受有赔偿或者保险金时，担保物权人得就该担保物的代替物即损害赔偿金或者保险金等行使权利。

　　4、优先受偿性。优先受偿性是指担保物权最主要的效力。

　　优先受偿性是指在债务人到期不清偿债务或者出现当事人约定实现担保物权的情形时，债权人可以对担保财产进行折价或者拍卖、变卖担保财产，以所得的价款优先实现自己的债权。担保物权的优先首场性主要体现在两个方面：一是优先于其他不享有担保物权的普通债权；二是担保物权之间先后顺位的问题。
　　三、担保主体

　　为了更好地保护担保物权人的合法权益，便利担保物权的实现，节约诉讼资源，新民事诉讼法在第十五章特别程序中增设了“实现担保物权案件”一节，对担保物权实现的相关程序性问题作出了规定。

　　依据新民事诉讼法第一百九十六条的规定，实现担保物权案件的申请人包括“担保物权人”以及“其他有权请求实现担保物权的人”。实践中，考虑到该程序的设立主要是针对物权法等实体法中对担保物权实现而作出的程序性规定，对于“担保物权人”和“其他有权请求实现担保物权的人”适用范围应当以物权法等实体法为依据来确定。根据我国物权法相关规定，有权向人民法院申请实现担保物权的主体仅限于“抵押权人”、“出质人”和“财产被留置的债务人”。新民事诉讼法第一百九十六条规定的“担保物权人”主要就是指物权法第一百九十五条规定的“抵押权人”，物权法第二百二十条规定的“出质人”和物权法第二百三十七条规定的“财产被留置的债务人”就是“其他有权请求实现担保物权的人”。

　　对此，民事诉讼法的上述规定仅是对物权法等实体法中规定的实体权利的实现作出的程序性规定，该程序规定的依据来源于实体法，应当按照实体法的规定来确定实现担保物权的申请主体。因此，对于实现担保物权的申请主体应暂以物权法的规定为准，不宜做扩大性的解释。至于抵押人、质权人、留置权人是否可以成为实现担保物权的申请主体，留待今后的实践逐渐探索。

　　此外，申请实现担保物权是否仅以物权法为依据，换言之，物权法之外的其他实体法是否也可以作为申请实现担保物权的依据？根据新民事诉讼法立法本意，除了物权法规定的三类申请主体外，我国合同法第二百八十六条规定的建设工程承包人也可以作为申请主体。另外，我国的海商法、民用航空器法等法律中规定的船舶抵押权人、民用航空器抵押权人等，也可以作为实现担保物权案件的申请人。

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