劳动定额管理的内容
劳动定额是-项生产技术性和经济性很强的管理工作,它包括定额的制定、贯彻执行、统计分析和修订四个重要环节。这四个环节之间相互联系、相互制约,构成了劳动定额管理工作的全过程。
(-)劳动定额的制定
采用适当的方法,“快、准、全”地制定出产品、零件、工序的各项工时定额,为企业经营管理提供基本数据,这是劳动定额管理的首要环节,是搞好定额管理的基本前提。影响劳动定额制定的因素是多方面的,既有劳动者方面的因素,也有劳动对象和劳动工具方面的因素。只有从实际情况出发,按照科学的方法,对各方面因素进行深入分析,在全面掌握工时消耗的规律性后,才能制定出既先进又合理的劳动定额。
(二)劳动定额的贯彻执行
劳动定额的贯彻执行是企业劳动定额管理的-项很重要的工作内容。评价和衡量企业劳动定额的贯彻实施的情况,可采用以下几项标准。
1.劳动定额面的大小。例如,在可以实行定额的全体工人中,已经执行定额的人数是增加还是减少了;所有正式投入的产品,有多少贯彻执行了新修订的定额。
2.企业的计划、生产、财务、劳动各职能部门是不是按劳动定额组织企业的生产经营管理。
3.企业或车间、班组是不是按劳动定额对工人的劳动量进行了严格的考核,做到“日清月结”。
4.企业为了推行新定额是不是采取了有效的措施。
(三)劳动定额的统计分析
劳动定额的统计分析是企业劳动定额管理的-项极其重要的基础工作。劳动定额贯彻执行以后,到底能不能满足企业生产组织和劳动组织的需要;新定额在执行中还存在哪些亟待解决的问题。这些活的情况,只有通过收集各种信息,以及各种有关的数据资料,经过汇总、整理和统计分析,才能加以说明。
(四)劳动定额的修订
随着企业生产的发展,企业原有的定额会落后于现实的生产水平。即使是新产品的定额,也会由于各种原因需要修订,如采用了新的工艺加工方法,或材料材质的变更。新定额制定的明显不合理等。根据信息反馈资料,发现了问题,就需要对定额进行修改。企业只有在总结推广先进经验的基础上,通过不断组织力量修改原有的劳动定额,提高企业生产经营管理水平,才能促进企业生产的发展。劳动定额的修订是在定额的贯彻实施、统计分析之后,对定额的重新整顿和修改,它既是劳动定额管理的最后-个环节,又标志着新的定额产生,它使企业的劳动定额水平向前推进了-步。因此,它使定额工作又回到第-个环节。企业劳动定额管理过程就是上述四个环节的循环往复,而每-次大的循环之后,都使企业的劳动生产率水平在原有基础上有所提高。
现代劳动定额的发展趋势
(-)巴克制给我们的启示
巴克制即企业工作效率分析与控制的制度(PerformanceAna1yses and Control,PAC)。它是20世纪60年代末,日本效率协会理事、经营管理首席顾问门田武治,经过十余年的努力,在总结日本企业劳动管理经验的基础上,所创立的具有日本特色的-项管理制度。
巴克制是19世纪末泰罗的“科学管理制度”的进-步延伸和发展。其根本特征是:在现有生产设备的基础上,通过对劳动效率的分析研究与管理,建立科学的标准时间,采用-系列措施,限度地提高劳动生产率。
具体来说,它具有以下几个方面的特点。
1.根据科学的标准时间测定员工的工作效率。
2.充分发挥基层管理人员的主观能动性。借以弱化物质刺激。
3.从公司经理、厂长到每个员工都有具体明确的职责范围和岗位责任,并按岗位等级核定工作效率。
4.定额人员定期提出有关工作效率的分析报告,以便于各级管理人员特别是第-线监督人员有针对性地采取有效措施,不断提高工作效率或维持效率的高水平。
5.设立专门从事增援的机动部门和人员,以保证各生产部门人员配备的合理化,限度地控制劳动力的使用,减少人力消耗和不必要的损失。据有关资料介绍,日本许多中小企业包括-部分大型企业推行巴克制以后,在不到-年的时间内劳动生产率就大幅度提高,有些企业甚至成倍增长,其效果极为显著。巴克制的出现,也引起西方发达国家企业的普遍重视,认为它是促进现代企业劳动生产率提高的十分有效的手段。
巴克制将工人劳动(工作)效率,按其影响因素。进-步分解为作业效
率和开工率两个方面。其数学表达式为
工作效率=工人作业效率×开工率
式中,工人作业效率=定额工时/工人实耗工时
开工率=工人实耗工时/实际可利用工时
实耗工时=实际可利用工时-各级管理责任造成的浪费工时
在公式中,工人作业效率指标反映了工人的努力程度,属于工人责任指标。开工率反映了管理人员的工作努力程度。是管理者责任指标。也就是说,工人工作效率的高低,受到操作者的作业速度快慢、设备能力利用程度大小、不必要工时损失多少等多种因素的影响;而开工率的高低,受管理人员的管理水平、指挥、监督、协调、组织等管理能力以及工作态度等项因素的影响。
根据对企业-般状况的分析,通过技术开发,采用先进工艺和设备,无疑是提高劳动生产率的重要途径之-,但耗资多、费时长、风险大,所起的作用是有限的。更为重要的是,它过于偏重“物”的考虑,忽视了生产力中“人”这-最革命、最活泼的要素。
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