2019北京法考考点,2019法考必备考点：管制

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　　主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑五种。管制属于限制自由刑，拘役属于短期自由刑，有期徒刑、无期徒刑属于长期自由刑，死刑属于生命刑(重点是死刑)。主刑只能独立适用，不能附加适用。一个犯罪只能适用一个主刑，不能同时适用两个以上的主刑。但行为人犯有数罪被判处有期徒刑和管制，或者被判处拘役和管制的，将会同时适用两个主刑，这并不违反一罪一主刑原则。

　　（一）管制

　　对罪犯不予关押使得管制成为5种主刑中最轻的刑种，限制人身自由、实行社区矫正使得管制具有刑罚的特征。管制期限为三个月以上二年以下，数罪并罚不超过三年。(3-2-3)

　　1.管制犯的遵守义务

　　遵守法律、行政法规，服从监督;未经执行机关批准，不得行使言论、出版、集会、结社、游 行、示 威自由的权利(比缓刑、假释多的一项);按照执行机关的规定报告自己的活动情况;遵守执行机关关于会客的规定;离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准;(《刑法修正案(八)》增加)可以在判决时同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。

　　管制犯仅仅是自由受限，其他权利均受法律保护。判处管制的罪犯可以自谋生计，不强制劳动，在劳动时与普通公民同工同酬(区分：拘役酌量发给报酬)。管制犯在刑罚执行期间没有政治权利，但缓刑犯和假释犯在考验期内，依然享有政治权利。

　　2.被宣告禁止令的，应遵守禁止令

　　判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告禁止令后违反禁止令的，由公安机关依照《治安管理处罚法》的规定处罚。管制犯遵守法定义务的情况以及遵守禁止令的情况，都由社区矫正机构负责监督，如管制犯应当定期向司法所报告遵纪守法、接受监督管理、参加教育学习、社区服务和社会活动的情况。

　　被禁止从事的特定活动主要包括：个人为进行违法犯罪活动而设立公司、企业、事业单位或者在设立公司、企业、事业单位后以实施犯罪为主要活动的，禁止设立公司、企业、事业单位;实施证券犯罪、贷款犯罪、票据犯罪、信用卡犯罪等金融犯罪的，禁止从事证券交易、申领贷款、使用票据或者申领、使用信用卡等金融活动;利用从事特定生产经营活动实施犯罪的，禁止从事相关生产经营活动;附带民事赔偿义务未履行完毕，违法所得未追缴、退赔到位，或者罚金尚未足额缴纳的，禁止从事高消费活动;其他确有必要禁止从事的活动。

　　被禁止进入的特定区域、场所主要包括：禁止进入夜 总 会、酒吧、迪厅、网吧等娱乐场所;未经执行机关批准，禁止进入举办大型群众性活动的场所;禁止进入中小学校区、幼儿园园区及周边地区，确因本人就学、居住等原因，经执行机关批准的除外;其他确有必要禁止进入的区域、场所。

　　被禁止接触特定的人员主要包括：未经对方同意，禁止接触被害人及其法定代理人、近亲属;未经对方同意，禁止接触证人及其法定代理人、近亲属;未经对方同意，禁止接触控告人、批评人、举报人及其法定代理人、近亲属;禁止接触同案犯;禁止接触其他可能遭受其侵害、滋扰的人或者可能诱发其再次危害社会的人。

　　禁止令的期限：对于管制犯，禁止令的期限既可以与管制执行、缓刑考验的期限相同，也可以短于管制执行、缓刑考验的期限，但不得少于3个月。管制犯在判决执行以前先行羁押以致管制执行的期限少于3个月的，禁止令的期限不受前述最短期限的限制。禁止令的执行期限，从管制执行之日起计算。

　　3.管制的刑期起算及折抵

　　从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押1日折抵管制刑期2日。判处管制的监视居住1日折抵刑期1日。判处拘役、有期徒刑的监视居住2日抵1日。对于经过批准离开居住地的罪犯，经许可外出的期间，应计入执行期。【注意】禁止令和管制无关，只是一种保安处分措施。不是所有被判处管制的罪犯都要宣告禁止令。禁止令的具体内容要根据案情进行特殊预防，但不能限制犯罪人的正常生活。

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