湖南省财政厅、湖南省公安厅关于制定县级公安机关公用经费保障标准的通知-湘财行[2005]8号

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湖南省财政厅、湖南省公安厅关于制定县级公安机关公用经费保障标准的

通知

制定机关 公布日期 施行日期 文号 主题类别 效力等级 时效性



2005.06.03 2005.06.03 湘财行[2005]8 财政综合规定 地方规范性文件 现行有效

正文:

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省财政厅、湖南省公安厅关于制定县级公安机关公用经费保障标准的通知 (湘财行〔20058 200563日)

根据财政部、公安部《关于印发〈关于制定县级公安机关公用经费保障标准的意见〉的通知》财行2004157号)和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步完善公安机关经费保障机制的通知》(湘办〔200414号)精神,为切实做好县级公安机关经费保障工作,确保基层公安机关依法履行职责的经费需要,经研究,现制定我省县级公安机关公用经费保障标准,并就有关事项通知如下: 一、制定保障标准的重要性

公安机关是人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。省委、省政府历来十分重视公安工作,建立了公安机关经费保障机制,确定了市、县两级公安机关基本支出标准,省财政安排1亿元专项资金补助给县级公安机关,帮助解决县级公安机关经费保障问题。但是,随着我省社会经济的发展,公安工作任务日益繁重,公安经费支出增长幅度较大,特别是人员经费支出增长较快,导致我省制定的公安机关基本支出标准中公用经费所占比重降低。为了确保县级公安机关公用经费得到有力保障,充分发挥公安机关的职能作用,制定县级公安机关公用经费保障标准势在必行。 二、公用经费的开支范围及保障标准


根据财政部、公安部《关于印发〈公安机关财务管理暂行办法〉的通知》(财文字〔19971号)和财政部《政府预算收支科目》的规定,县级公安机关公用经费保障标准的范围分为行政经费、公安业务经费和特别业务经费三个部分。

行政经费包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、维修费、招待费、福利费、劳务费、租赁费、办公设备购置费、物业管理费和其他费用等。

公安业务经费包括侦察破案费、遣送费、警犬训养费、消耗费(含公安专线租费、交通工具消耗费、侦察设备消耗费、武器弹药消耗费、通信信息设备消耗费)、宣传资料费、教育培训费、治保费、专业补助费、奖励费、业务会议费和其他费用等。

特别业务经费包括特别办案费、特情耳目费、情报费等。

按照以上开支范围,根据前两年我省县级公安机关实际收支执行情况,全省县级公安机关(含由县、农场公安机关改为的区公安分局)公用经费保障标准确定为:国扶县和省扶县(市、区)年人均不低于2万元,其他县(市、区)年人均不低于2.5万元。 三、严格落实公用经费保障工作,适时调整保障标准

县级财政部门要严格按照本通知标准安排县级公安机关公用经费预算,原则上3年内必须达到相应的保障标准。本着“适时调整、合理增长”的原则,实际已超过上述标准的不得再降低实际保障标准。而且,保障水平应随着当地经济发展和财政收入的增加逐步增长。 四、切实加强财务管理,着力提高经费使用效益

各级财政部门要按照有关规定加强县级公安机关公用经费预算管理,并加强预算的追踪反馈和监督检查工作。县级公安机关作为一级预算单位,应对本单位下属各部门的全部财务收支实行统一管理,统筹安排,保证财务归口,做到财权统一,财力集中。县级公安机关要建立严格的财务管理制度,规范支出管理,优化支出结构,厉行节约,杜绝浪费,减少消耗。要按照满足工作需要,实事求是,量力而行,逐步提高的原则,合理配置装备、设施。要加强对公安经费使用情况的检查指导,加大国家审计和内部审计监督的力度,促进公安经费使用效益的提高。

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