http://www.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/caizhengwengao/caizhengbuwengao2007/caizhengbuwengao200711/200805/t20080519_27879.html 财政部关于企业加强研发费用财务管理的若干意见 （财企〔2007〕194号） 财企〔2007〕194号 2007年9月4日 【来源：财务处 | 发布日期：2009-12-03 | 作者：财务处 】 【选择字号：大 中 小】 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部、武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，各中央管理企业： 为了贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》（国发〔2005〕44号），加强企业研发费用管理，促进企业自主创新，现提出如下意见： 一、企业研发费用（即原“技术开发费”），指企业在产品、技术、材料、工艺、标准的研究、开发过程中发生的各项费用，包括： （一）研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。 （二）企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。 （三）用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。 （四）用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。 （五）用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，设备调整及检验费，样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费等。 （六）研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。 （七）通过外包、合作研发等方式，委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。 （八）与研发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、外事费、研发人员培训费、培养费、专家咨询费、高新科技研发保险费用等。 二、企业应当明确研发费用的开支范围和标准，严格审批程序，并按照研发项目或者承担研发任务的单位，设立台账归集核算研发费用。 企业依法取得知识产权后，在境内外发生的知识产权维护费、诉讼费、代理费、“打假”及其他相关费用支出，从管理费用据实列支，不应纳入研发费用。 企业研发机构发生的各项开支纳入研发费用管理，但同时承担生产任务的，要合理划分研发与生产费用。 三、对技术要求高、投资数额大、单个企业难以独立承担的研发项目，或者研发力量集中在集团公司、由其统筹管理集团研发活动的，集团公司可以在所属全资及控股企业范围内集中使用研发费用。 集团公司集中使用的研发费用总额，原则上不超过集团合并会计报表年营业收入的2%。使用后的年末余额连续3年超过当年集中总额20%或者出现赤字的，集团公司应当调整集中的标准。 集团公司集中使用研发费用的，应当按照权责利一致等原则，确定研发费用集中收付方式以及研发成果的分享办法，维护所属全资及控股企业的合法权益。 四、企业可以建立研发准备金制度，根据研发计划及资金需求，提前安排资金，确保研发资金的需要，研发费用按实际发生额列入成本（费用）。 五、企业应当在年度财务会计报告中，按规定披露研发费用相关财务信息，包括研发费用支出规模及其占销售收入的比例，集中收付研发费用情况等。会计师事务所在审计企业年度会计报表时，应当对企业研发费用的使用和管理情况予以关注。 六、本意见所称企业研发人员，指从事研究开发活动的企业在职和外聘的专业技术人员以及为其提供直接服务的管理人员。 本意见所称企业研发机构，指按照《国家认定企业技术中心管理办法》（国家发展改革委令第53号）认定的企业技术中心及分中心，企业按照国家有关规定组建的国家（重点、工程）实验室、国家工程（技术）研究中心及其他形式的研发机构，以及企业内部设置的、经当地市级以上有关主管部门认定的研发中心、研究院所，与高等院校及科研机构联合设立的博士后站、中试基地、实验室等。 七、本意见自印发之日起施行，实行企业化管理的科研事业单位参照执行。企业研发费的纳税扣除，按照财政部、国家税务总局有关规定执行。以前有关规定与本文不符的，以本文为准。 研究开发费（高新认定）,财企[2007]194号及国税发〔2008〕116号加计扣除比较 2010-01-22 项目 研究开发费（高新认定） 财务通则财企[2007]194号 研究开发费（加计扣除）国税发加计扣除差异 〔2008〕116号 一、内部研究从事研究开发活动人员（也称研开发发人员）全年工资薪金，包括基投入本工资、奖金、津贴、补贴、年额 终加薪、加班工资以及与其任职其或者受雇有关的其他支出。 中:人员人工 在职直接从事(二)企业在职研发人员的工资、不含社会保险研发活动人员奖金、津贴、补贴、社会保险费、费、住房公积金、的工资、薪金、住房公积金等人工费用以及外聘外聘人员劳务奖金、津贴、补研发人员的劳务费用。 费、股权激励 贴。 企业为实施研究开发项目而购买的原材料等相关支出。如：水和(一)研发活动直接消耗的材料、燃料（包括煤气和电）使用费等；燃料和动力费用。 用于中间试验和产品试制达不到(五)用于中间试验和产品试制的直接固定资产标准的模具、样品、样模具、工艺装备开发及制造费,设投入 机及一般测试手段购置费、试制备调整及检验费,样品、样机及一产品的检验费等；用于研究开发般测试手段购置费,试制产品的活动的仪器设备的简单维护费；检验费等 以经营租赁方式租入的固定资产发生的租赁费等。 折旧费用与长期待摊费用摊销 从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。 不含设备调试、勘探开发技术检验，样品、样的现场试验费。 机及一般测试手专门用于中间段购置费、试制试验和产品试产品的检验费 制的模具、工艺装备开发及制造费。 包括为执行研究开发活动而购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。 不含房屋折旧、(三)用于研发活动的仪器、设备、专门用于研发租赁费以及相关房屋等固定资产的折旧费或租赁活动的仪器、设固定资产的运行费以及相关固定资产的运行维备的折旧费或维护、维修等费护、维修等费用。 租赁费。 用。 新产品设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相 关的技术图书资料费、资料翻译费。 为新产品和新工艺的构思、开发设计和制造，进行工序、技术规范、 费 操作特性方面的设计等发生的费用。 主要包括工装准备过程中研究开发活动所发生的费用（如研制生产机器、模具和工具，改变生产设备和质量控制程序，或制定新方法调试 及标准等）。 费 为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入。 无形因研究开发活动需要购入的专有(四)用于研发活动的软件、专利专门用于研发 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/85a19b86ec3a87c24028c4b5.html