关信平第三版《社会政策概论》第四章知识点整理
说明：文章内容仅供预览，部分内容可能不全。下载后的文档，内容与下面显示的完全一致。下载之前请确认下面内容是否您想要的，是否完整无缺。
第四章 社会政策与人的需要及社会问题 1、个人需要。 社会政策中的需要是指个人和社会的需要，即个体和社会为了维系其生存并求得发展而必须设法获得满足的摄取状态。个人需要即个体在其生活中具有的各种需要。在社会政策中主要关注的是人们的基本需要，这种需要受到其支付能力的限制。 2、布莱德肖的需要类型论（简答）。 布莱德肖将需要划分为四种类型。 第一，规范性需要。这种需要是已经建立起来的标准和实际存在的状况比较之下产生的，只要个人或团体的现状未能达到已经被视为“规范”的期望标准，就产生需要，比如贫困线就是这样一种标准。 第二，感觉的需要。这种需要是侧重于由个人表达引起个人的感觉与经验的需要，是个人与环境互动的结果，如果个人的信息不全，真正的需要会有所偏差，而不能正确表达出来。 第三，表达的需要。这是感觉的需要转化为实际行动的结果，在行动上表现为“要求”。弱势群体的示威请愿活动所表达的就是这种需要。 第四，比较的需要。当一些人所获得的产品和服务少于同类的其他人时，就会产生需要的感觉，就是一种相对剥夺感。所有的需要都或多或少的带有主观的性质，即便是规范性需要，所建立的标准也是人为的，因而也是社会的、文化的。 3、马斯洛的需要层次理论（简答）。 马斯洛把人类的需要按照其对人的生命的意义进行了排列。由低到高分别为:生理的需要、安全的需要、归属和爱的需要、尊重的需要、自我实现的需要。 人只有满足了最基本的需要，才会产生更高一级的需要。社会政策的基本目标就是要满足人的基本需要，例如，个人在收入维持、健康、就业、住房、教育等方面的需要。人类的基本需要也会随着社会的发展而发展，当代社会不可能采用过去农业社会中的基本需要标准，经济发达的城市地区的基本需要与边远落后地区的基本需要也不一样。 4、满足个人基本需要的方式。 1）个人首先应该通过自己的劳动来满足自己包括基本需要在内的各种需要，在因种种限制无法满足自己基本需要的时候，才需要外界的帮助。 2）在传统社会中，满足人类基本需要的主要途径是家庭，亲友，邻里以及民间慈善团体，包括宗教慈善组织。 3）市场机制也是满足人们需要的一个途径，例如私立医院，私立学校等，但市场机制虽然在满足社会中上层的社会成员需要的过程中起到重要作用，对于无收入或低收入的人们而言，局限性就十分明显。 4）非营利机构和专业团体。 5）国家政府。 5、社会政策在满足个人基本需要中的作用（简答）。 社会政策是当代社会中满足人们基本需要的主流方式，是国家应对社会问题，为满足人们的需要而进行的资源配置。 社会政策在满足个人需要中的有效性:社会保障政策利用，社会保险，社会救助和社会福利等形式，在一定程度上保证了社会成员的基本收入；公共卫生及医疗服务政策在治疗和预防疾病方面也满足了人们的健康需要；住房需要的满足通过公共住房政策来实现；除此之外，人们的教育，就业以及个人社会服务方面的需要，也是通过相关政策来满足的。社会政策能够有效地调动社会资源，在全社会的范围内针对人们的种种需要进行有效的资源配置，解决人们面临的社会问题。局限性:社会政策只能满足人们的基本需要，任何一项社会政策都不可能满足人们的所有需要；在社会政策实践中，即使是基本需要也无法完全通过社会政策来满足；社会政策总是表现出非个性化特征，因此就难以满足个性化的特殊需要。 6、社会需要。 社会需要是指社会整体的需要。社会整合是社会最低层次的需要，它是指一个社会的个部分之间保持联系的状态；社会秩序是社会进一步层次的需要；社会稳定及和谐是社会的第三个层次的需要；社会发展是社会第四个层次的需要，包括经济发展和社会发展。 7、社会需要与社会政策的关系（简答）。 社会政策能够有效满足社会的需要，具体表现在:第一，国家通过制定和实施合理的社会政策来有效调节社会成员之间的社会关系，从而满足社会的整合需要。第二，社会政策已经成为社会政治制度和意识形态的有效组成部分，具有社会控制的作用，能够引导和规范社会成员的社会行为，从而满足社会的秩序需要。第三，社会政策可以通过资源的再分配，缩小不同地区和不同利益群体之间的差别，从而有效地消除或减弱社会中的矛盾冲突，满足社会稳定以及社会和谐的需要。第四，政府通过制定和实施社会政策可以有效的调节经济发展和社会发展之间的不平衡问题，使社会发展和经济发展能够同步进行，使人类社会日益接近既追求效率又追求效率的社会目标，从而满足社会发展的需要。 社会政策在满足社会需要过程中，也有一些局限性，首先，通过社会政策调节社会群体之间的利益关系常常会影响到既有的利益格局，因而导致新的矛盾冲突。其次，仅靠社会政策常常难以整合社会成员的观念和行为，社会秩序的实现还需要其他社会控制制度的配合才是可能的。社会政策试图通过对市场经济的干预而实现经济与社会的协同发展，如何把握社会政策与市场机制，社会发展和经济发展之间的关系是个问题。 8、个人需要与社会需要对社会政策的导向作用（需要如何影响政策）。 一、个人需要对社会政策的导向作用体现在:1）从基本需要满足的方向上看，随着社会经济的发展，人们的基本需要总是在不断扩大，社会对人类需要的认识也在发生变化，由此带动社会政策的范围也不断发展和扩大。2）从基本需要满足的程度上看，随着经济与社会的发展，人们对基本需要满足的程度也会逐步提高，因此要求社会政策的水平也不断提高。3）从基本需要满足的方式上看，由于个人具有多层次的需要，因此要求有多层次的社会政策体系，并且要求社会政策在满足人们高层次的发展性需要时，采取不同于满足基本温饱等低层次需要的方式。 二、社会需要对社会政策的导向作用体现在，社会政策必须对经济与社会发展，社会平等，社会和谐，社会稳定等社会整体的需要产生反应，做出贡献。而社会整体需要对社会政策的导向作用，有时候可能与个人需要的导向作用发生矛盾，因此，社会政策的制定和实施往往面临复杂的决策影响因素。 9、社会问题（名解）。 社会问题可以被认为是对社会成员和社会整体造成负面影响，社会主流价值不能接受，因而需要采取集体行动进行干预的社会现象。 社会问题的特点有:1）客观性。社会问题的存在是一种客观现象，独立于人们的 本文来源：https://www.wddqw.com/doc/dc42c9fe9a8fcc22bcd126fff705cc1755275f25.html