法考考完客观如何备考主观|2020法考备考考点：行政诉讼与民事诉讼的关系

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　　行政诉讼与民事诉讼的关系

　　1.区别

　　(1)诉讼客体和诉讼目的不同

　　(2)诉讼主体不同

　　行政诉讼主体具有恒定性，被告只能是国家行政机关或法律、法规授权的组织;民事诉讼就没有上述限制，当事人的诉讼地位没有恒定性。

　　(3)当事人的诉讼权利义务不同

　　行政诉讼中，当事人双方的权利义务不完全对等。例如被告行政机关对行政行为的合法性负有举证责任，而原告并不承担此项举证责任。但在民事诉讼中，双方当事人享有的诉讼权利和承担的诉讼义务完全对等，当事人都对自己的主张负有举义务。

　　(4)可否适用调解不同

　　行政诉讼中，被诉行政行为合法性审查部分禁止适用调解，法院在诉讼中不得调解当事人双方争议，也不得以调解结案。但在民事诉讼中，调解是一项重要原则。

　　(5)判决和执行方式不同

　　(1)附带关系

　　法院通过行政诉讼处理行政争议时，一并解决相关的民事争议，即体现为行政附带民事诉讼。

　　(2)先后关系

　　民事案件出现行政争议的先决性或行政行为合法性的审查问题，行政审判先行;行政案件的审判须以相关民事案件的审理结果为依据时，民事审判先行。

　　(3)参照关系

　　不与行政诉讼的性质本身有冲突时，行政赔偿诉讼可以参照民事诉讼规定。

　　(4)互补关系

　　行政争议与民事纠纷难以区分，当事人又无法通过民事诉讼解决，允许当事人通过行政诉讼获得救济。

　　(5)排斥关系

　　对同一争议，行政机关已经作出处理或者法院已经作出行政裁判的，当事人不得再提起民事诉讼。

　　【关联法条】

　　《行政诉讼法》第101条人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定。

　　适用的前提：《行政诉讼法》对相关问题没有规定，《民事诉讼法》作出了规定，并且适用该相关规定审理行政案件不违反行政诉讼的基本理念、原则和精神。

　　【关联法条】

　　《行政诉讼法》第61条在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。

　　在行政诉讼中，人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的，可以裁定中止行政诉讼。

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