[2017年人力资源管理师二级真题]2017年人力资源管理师二级基础知识：人力资源开发的目标

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　　一、人力资源开发的目标
　　 (一)人力资源开发目标的特性
　　1．人力资源开发目标的多元性
　　(1)人力资源开发目标社会发展需要的多元性。从经济角度看，人力资源开发的目标首先是提高劳动者的劳动技能、综合素质及其技术创新能力，造就各行各业的专业技术人才；从政治角度看，人力资源开发的目标是培养人的参政、议政能力，推进社会政治民主化的进程；从文化角度看，人力资源开发的目标是陶冶人的思想情操，丰富人的感情世界，促进精神文明建设。
　　(2)人力资源开发目标个体发展需要的多元性。人的发展是自身潜能不断开发、个性品质不断生成与自我价值不断实现的过程。在人的生命周期的不同阶段，人力资源开发目标也必须因时而异。在婴幼儿阶段，人力资源开发的主要目标是增进健康，启迪智慧，陶冶人格，培养优良习惯；在儿童与青少年阶段，人力资源开发的主要目标是全面提高人的基本素质，奠定好做人、做事和进一步接受专业教育的基础；在大学阶段，人力资源开发的主要目标是培养正确的世界观和价值观、高尚的道德品质及勤于学习、善于创造的科学精神，掌握较系统的基础知识、较深厚的专业知识和较广博的科学文化知识，造就各类专业技术人才；在成人阶段，人力资源开发的主要目标是促进那些在职人员不断增长能力、更新知识、提高技术和专业水平。
　　2．人力资源开发目标的层次性
　　从开发主体的角度看，人力资源开发的主体有国家、组织和个人等，不同层次的开发主体在开发目标上具有差异性：国家的开发目标是提高全民族的整体素质，造就各级各类人才，优化人力资源的整体结构，提高全社会的人力资源使用效益；组织的开发目标是提高组织成员的业务能力，优化组织内的人力资源配置，提高组织内人力资源的使用效益，以及培养其敬业精神；个人开发的目标体现为自我发现优势潜能，自我实施身心保健，自我提高适应能力，自我实现价值追求。
　　3．人力资源开发目标的整体性
　　(1)目标制定的整体性。制定人力资源开发目标，以整体性人力资源开发为出发点，既要考虑层次之分，也要考虑类型之别，但不同层次、类型的目标不是孤立的，而是相互联系、彼此制约的一个有机整体。从层次目标的联系看，生成型开发是基础，使用型开发是关键，挖潜型开发则使这种开发保持动态优化，不断提高开发起点。从目标上看，人力资源开发可分为数量上的开发、素质上的开发与配置机制上的开发。数量上的开发目标在于使人力资源总量与社会经济发展的要求相适应，这是整体性人力资源开发的第一步；素质上的开发是人力资源的深层次开发，只有数量没有高素质的人力资源不可能产生经济效益，反而会成为社会经济发展的沉重负担；配置机制上的开发是人力资源开发要求既有数量又有质量，只有配置合理才能发挥出人力资源的整体效益。
　　(2)目标实施的整体性。整体性人力资源开发的目标是国家、地区或组织整体发展目标的重要组成部分。实施整体性开发目标，涉及教育部门、劳动人事部门、企事业单位等方面的体制创新、机制转换与政策调整，既要宏观统筹，又要分工落实，充分调动社会各方面的力量，齐心协力实现目标。
　　(二)人力资源开发的目标层次
　　1．人力资源开发的总体目标
　　人力资源开发总体目标是指进行人力资源开发活动所争取达到的一种未来状态。它是开展各项人力资源开发活动的依据和动力。
　　(1)促进人的发展是人力资源开发的目标
　　何谓“人的发展”，从生理学角度看，人的发展包括生理发展与心理发展。生理发展是心理发展的基础，心理发展则进一步影响和促进生理发展。从教育学角度看，人的发展包括全面发展与个性发展。全面发展是指人的体力和智力以及人的活动能力与道德品质的多方面的发展，个性发展是指基于个性差异基础上的个人的兴趣、特长的形成与发展。全面发展与个性发展是相互促进的关系：全面发展是社会进步对人的发展要求的统一性，个性发展是社会发展对人的发展要求的多样性；全面发展是个性发展的前提，个性发展是实现全面发展的途径。
　　人的发展具有下列特征：一是充分发展的可能性；二是发展方向的多样性，个体与生俱来的差异是多样性发展的物质基础，纷繁复杂的社会需要是人的多样性发展的外在要求；三是发展结果的差异性，体现在不同的发展方向、发展层次、个性特长等方面。
　　人的全面发展与个性发展的有机结合是社会高度发达的产物，也是人力资源开发的目标。人力资源的开发过程，就是根据社会的要求与个人的条件，为每个人提供获得知识、提高技能的机会。陶冶情操、增进健康、做出成就、实现自我的各种可能和机会的过程，就是不断地使人发现自己的潜能，发挥自己的创造性的过程。
　　人的发展与社会发展是辩证统一的关系，不可偏废任何一个方面。开发人力资源，应立足于促进人的发展来推动社会的全面进步，其目标取向不仅仅是为了培养单纯的“经济人”或“技术人”，不能以牺牲人的发展为代价，来满足单纯的经济发展或政治稳定的需要。
　　(2)开发并有效运用人的潜能是根本目标
　　人力资源开发是为充分、科学、合理地发挥人力资源对社会经济发展的积极作用而进行的资源配置、素质提高、能力利用、开发规划等一系列活动，而使人的潜能得到开发和有效运用则是人力资源开发的最根本目标。人力资源之所以有待于开发，是因为现实已经存在着的人力，并不等于社会实际的生产力，它往往以潜在形态存在。人所具有的潜能是巨大的。据有关专家研究，人的大脑皮层至少有140亿个神经细胞，每个细胞又通过神经纤维与成千上万个其他细胞建立联系，这种联系的组合用天文数字都难以表达。
　　由此可见，所谓人力资源的开发，就是采用各种切实有效的手段，充分挖掘劳动者的潜力，提高劳动者的质量，改善劳动者的结构，加强劳动力的组织和管理，以促使劳动者与生产资料的结合处于状态。
　　人的潜能包括生理潜能和心理潜能。生理潜能又包括体力潜能和智力潜能两个方面；心理潜能包括性格、气质、能力、知识、兴趣、毅力、品质、价值观、道德水准等多方面。两者相比，人的生理潜能是有限的，而人的心理潜能却是无比巨大的。
　　动机与智力相结合就构成个体或群体的潜能值(PV，用公式表示为：
　　PV—ID
　　式中PV——潜能值；
　　I——智力；
　　D——动机。
　　开发人力资源，就是对人的内在潜能进行激发与鼓励。因此，必须进行智力开发，提高劳动者的素质；采取针对不同需求动机的激励措施，激发劳动者的生产积极性。
　　2．人力资源开发的具体目标
　　(1)国家人力资源开发的目标
　　国家作为人力资源开发的主体，其目标隶属于国民经济和社会发展的长期、中期、短期规划。国家人力资源开发的长期目标是：实现充分就业，提高全民素质，高效合理地利用人力资源，取得的人力资源开发效益。其短期目标是：合理安置企业、事业和行政机构冗员的分流工作，培育城乡统一的劳动力市场，大力发展职业教育和成人教育，提高人力资源的技能，协调收入分配过程中的公平与效率的关系，搞好劳动保护工作等。
　　(2)劳动人事部门人力资源开发的目标
　　劳动人事部门的目标是培育和完善劳动力市场和人才市场，转变职能，从直接插手企业的各项人力资源开发活动转变到宏观指导、协调、服务、监督上来，创造一个公平的竞争环境，抓好劳动力就业服务、培训工作。
　　(3)教育部门人力资源开发的目标
　　教育部门的目标是提高人力资源的能力及综合素质，使之与劳动力市场、用人单位的需求相适应。
　　(4)卫生医疗部门人力资源开发的目标
　　卫生医疗部门的目标主要是通过提供各种医疗保健服务，增强人力资源体能和健康水平，使员工保持旺盛的精力，以利于其潜能的挖掘和发挥。
　　(5)企业人力资源开发的目标
　　企业通过员工培训及合理配置、职业生涯设计和管理，使“人”与“事”交互发展，员工得到职业发展，同时也为企业创造更大的利润。

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