2017年人力资源管理师二级真题-2017年人力资源管理师二级基础知识：人力资本理论的产生

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　　(一)人力资本理论的产生
　　现代人力资本理论诞生于20世纪50年代末、60年代初，其产生有当时的历史背景，是实践与理论发展的客观必然。
　　首先，世界两大阵营的形成与对峙，推动了人力资本理论的产生。第二次世界大战后，世界形成了两大营垒对峙的政治格局：一是以美国为首的西方资本主义阵营；另一是以前苏联为首的东方社会主义阵营。两大阵营之间政治对立、军事对抗和经济竞争异常激烈。1958—1961年，美国国民生产的增长率低于3％的历史水平，而前苏联在20世纪50年代的经济增长速度却大大超过美国。面对此情此景，美国经济学家丹尼森惊呼：“如果这种趋势继续下去的话，我们就会失去现在的世界地位。”尤其是1957年前苏联发射第一颗人造卫星，标志着前苏联的空间技术、电子技术、材料技术、制造技术等已达到相当高的水平。这一卫星上天事件极大地刺激了美国。美国政府感觉到自己科学技术已经落后，对前苏联未来的军事优势和科学技术发展前景十分惧怕、忧虑，召集诸多专家学者全面研究美国科学技术(至少是空间技术)落后于前苏联的原因。在此过程中，人们研究的观点聚焦于教育投资对科学技术发展和经济增长的巨大作用。才思敏捷的贝克尔(G．S．Pecker)于1960年率先发表了“高等教育的投资不足”一文，指出教育投资不足是美国科技落后的根本原因。同年舒尔茨(T．W．Schultz)发表了“由教育引起的资本形成”，1963年又出版了《教育的经济价值》等。这些研究和分析问题均系人力资本的理论与实践问题。
　　其次，马歇尔计划的成功与西欧迅速复兴的实践，推进了人力资本理论的诞生。第二次世界大战给交战双方带来了巨大的生命与财产损失。战后，重建和复兴成为许多国家面临的迫切而艰巨的任务。美国政府为了组建和加强西方阵营，于1947年采纳了当时的国务卿乔治·马歇尔的建议，制订了一项旨在帮助欧洲重建与复兴的经济援助计划——马歇尔计划。马歇尔计划执行后，西欧国家在短短几年内就从战争的废墟上重新站立起来。其成功的重要原因或基本条件在于，西欧拥有诸多具有技术知识和所有必需的技能以及学习新技术能力的工人。正如舒尔茨所指出的，这些人力资本是西欧的“长边”条件，西欧的“短边”条件是物质资本。在这种情况下，一旦注入物质资本，便会取得高收益率。而一些发展中国家，人力资本匮乏，即使给予其物质资本的援助，由于缺乏相应的有知识和技能水平的人力资源条件，经济仍然得不到迅速发展，对发展中国家经济援助失败的教训从反面证明了同一道理：高素质的人力资源或人力资本是现代经济发展的决定性要素。
　　最后，经济学界面临求解“经济之谜”的挑战，是人力资本理论产生的学术背景和推动力量。从经济理论的发展来看，由于宏观经济学的兴起及日趋成熟，使人们对于诸如总投资、总收入、总储蓄、总消费等总量问题的研究日益深入，从而发现一系列经济学尚无法解释的“经济之谜”。比如，美国的经济学家在对美国经济增长的研究中发现了一个令人困惑的现象：美国的生产增长率远远高于生产要素投入的增长率，而根据传统的增长理论，两者应该相等。再如，美国经济学家库兹涅茨(S．Kuznetz)在对美国的资本形成的研究中发现，美国在经济增长的同时，其资本形成的速度却在下降。也就是说，相对于国民收入的上升，美国的净资本形成在下降。此外，还有“里昂惕夫之谜”“工人收入增长之谜”“个人收入分配平均化趋势之谜”等。这些“谜”的出现向传统经济学的核心思想和理论基础发起了挑战，又为经济学新的发展创造了机遇，为人力资本理论的出现孕育了时机。
　　在20世纪50年代末、60年代初，人力资本理论终于瓜熟蒂落，正式诞生。其重要的代表人物是美国经济学家、1979年诺贝尔经济学奖得主T·W·舒尔茨。他于五六十年代相继发表了几篇重要文章，成为现代人力资本理论的奠基之作。这些文章包括：“关于农业生产、产出与供给的思考”(1958)、“教育与经济增长”(1961)、“人力资本投资”(1961)、“对人投资的思考”(1962)等。他在1960年美国经济学年会上发表的题为“人力资本投资”的演讲，在美国经济学界引起轰动，并引发和逐渐形成了人力资本研究热潮。
　　学者们对人力资本投资形式与途径、人力资本投资收益、人力资本投资与收益微观模型、人力资本与经济增长的关系、人力资本与技术进步和劳动生产率的关系、人力资本与个人收入分配的关系等问题颇为关注，进行了深入分析与研究，从而导致人力资本理论研究进一步深化与完善。与此同时，人力资本理论研究进一步向更广泛的研究领域扩展，并大大促进了相应领域研究的进展。20世纪70年代末以后，这一研究势头有所减弱。但是，到了80年代后期，人力资本理论研究再掀高潮。以美国经济学家卢卡斯于1988年发表在《货币经济学》(第22期)上的题为“关于经济发展机制”的文章为标志，学者的研究视野进一步拓宽，尤其是开始注意研究发展中国家的经济发展，强调人力资本存量和人力资本投资在从不发达经济向发达经济转变过程中的重要作用，确立了人力资本和人力资本投资在经济增长和发展中的关键作用，促使人力资本理论发展到一个新的高度。

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