2020法考背诵版pdf_2020法考背诵考点：起诉概述

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　　一、起诉的概念

　　1、刑事起诉，是指享有控诉权的国家机关和公民依法向法院提起诉讼，请求法院对指控的内容进行审判，以确定被告人刑事责任并依法予以刑事制裁的诉讼活动。

　　2、刑事起诉可分为两种，即自诉和公诉。

　　(1)自诉是指刑事被害人及其法定代理人、近亲属等，以个人的名义向法院起诉，要求保护被害人的合法权益，追究被告人刑事责任的诉讼活动。

　　(2)公诉则是指依法享有刑事起诉权的国家专门机关代表国家向法院提起诉讼，要求法院通过审判确定被告人犯有被指控的罪行并给予相应的刑事制裁的诉讼活动。

　　二、刑事公诉制度的类型

　　1、现代各国的刑事公诉制度主要分两种类型：一种是刑事公诉垄断主义;另一种是刑事公诉兼自诉制度。

　　(1)刑事公诉垄断主义：即刑事案件的起诉权被国家垄断，排除被害人自诉。

　　(2)刑事公诉兼自诉制度：即较为严重的刑事案件的起诉权由检察机关代表国家行使，而少数轻微的刑事案件允许公民自诉。

　　2、我国刑事诉讼实行以公诉为主、自诉为辅的犯罪追诉机制，即在对刑事犯罪实行国家追诉的同时，兼采被害人追诉主义。

　　三、起诉的原则

　　1、对于符合起诉条件的刑事公诉案件是否必须向审判机关起诉的问题，也存在两种不同的原则：

　　2、一是起诉法定主义，即只要被告人的行为符合法定起诉条件，公诉机关就必须起诉，不享有自由裁量的权力，且不论具体情节;

　　3、二是起诉便宜主义，即被告人的行为在具备起诉条件时，是否起诉，由检察官根据被告人及其行为的具体情况以及刑事政策等因素自由裁量。

　　4、在起诉原则上，我国采用以起诉法定主义为主，兼采起诉便宜主义，检察官的起诉裁量权受到严格限制。

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